Declinatoria en el juicio ordinario
| Autor | Federic Adan Domènech |
| Cargo del Autor | Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Rovira i Virgili |
Nota aclaratoria: La nomenclatura de órganos judiciales se efectúa en consideración a la regla general establecida en la Disposición adicional primera de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia. Sin embargo, debe tenerse en cuenta la previsión de la Disposición transitoria primera de la misma ley sobre la “Constitución de los Tribunales de Instancia”, en la que se programan tres fases sucesivas de constitución: la primera a fecha 1 de julio de 2025: solo se transforman los partidos judiciales en juzgados mixtos y VIDO, la segunda a 1 de octubre de 2025: se transforman los partidos con jurisdicción separada –primera instancia, instrucción más VIDO- y que no tengan jurisdicciones especiales- y a 31 de diciembre de 2025: el resto, incluidos los Juzgados Centrales de la Audiencia Nacional, en función de la dimensión de los respectivos partidos judiciales no se convierten en Tribunales de Instancia hasta el 31 de diciembre de 2025.
La declinatoria es una cuestión de competencia que se plantea ante el tribunal por una posible falta de jurisdicción del órgano judicial ante el que se ha interpuesto la demanda por corresponder el conocimiento de ésta a tribunales extranjeros :Sentencia nº 863/2005 de TS, Sala 1ª, de lo Civil, 27 de Octubre de 2005[j 1], a órganos de otro orden jurisdiccional , a mediación o a árbitros , así como la falta de competencia de todo tipo, objetiva : Sentencia nº 191/2011 de Tribunal Constitucional, Sala 1ª, 12 de Diciembre de 2011[j 2], funcional o territorial : Sentencia nº 350/2008 de TS, Sala 1ª, de lo Civil, 16 de Mayo de 2008[j 3].
La Ley 7/2017, de 2 de noviembre, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo ha introducido una excepción a la anterior previsión relativa a los supuestos en que exista un pacto previo entre un consumidor y un empresario de someterse a un procedimiento de resolución alternativa de litigios de consumo y el consumidor sea el demandante.
La formulación de la declinatoria presenta un carácter preclusivo debido a que transcurrido el plazo para formularla, su planteamiento posterior, deviene extemporáneo y, en consecuencia, resultará inadmitida, salvo aquellos supuestos que fueren apreciables de oficio por el tribunal.
Se regula en los arts. 63 a 65 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuicimiento Civil (LEC) .
Contenido
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El esquema básico de la tramitación de la declinatoria en el juicio ordinario es el siguiente:
1)Interposición:
• Plazo: 10 primeros días para contestar a la demanda en el juicio ordinario , art. 404, LEC .
• Lugar: Tribunal que tramita la causa o Tribunal del domicilio del demandado con remisión inmediata al competente.
• Forma: por escrito indicando y fundamentando el competente.
2)Suspensión: Se encuentra regulada en el artículo 64 de la Ley procesal , modificado por la Ley 42/2015, de 5 de octubre, de reforma de la Ley 1/2000, de enjuiciamiento civil a efectos de unificar las reglas de la interposición de la declinatoria tanto para los juicios ordinarios como para los verbales. Presentada la declinatoria se decretará la suspensión del proceso, de acuerdo con las siguientes reglas.
- La decreta el Letrado o la Letrada de la Administración de Justicia
- Suspende el plazo para contestar la demanda y el procedimiento
- Se mantiene la suspensión hasta que sea resuelta
- Existe dos excepciones a la no realización de actividades durante la suspensión, que se concretan en la realización, a instancia de parte, de la:
- Práctica de actuaciones de aseguramiento de prueba...
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