Las prerrogativas parlamentarias
| Autor | Raquel Marañón Gómez |
| Páginas | 47-48 |
47
Las prerrogativas parlamentarias
R M G
El Reglamento de la Asamblea de Madrid regula las prerrogativas clásicas
de inmunidad e inviolabilidad. Tradicionalmente fueron concebidos como pri-
vilegios si bien en la concepción moderna se conciben como garantías del ejer-
cicio de la función parlamentarias protegiendo la libertad e independencia del
Parlamento.
La CE guarda silencio sobre la inviolabilidad e inmunidad de los miembros
de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas y han sido los
Estatutos de Autonomía en cuanto norma institucional básica los que han regula-
do el status de los diputados (STC 36/1981, de 12 de noviembre FJ 1) siendo los
reglamentos parlamentarios tributarios de esta regulación.
Establece el Reglamento que los diputados gozarán después de haber cesado
en el mandato de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de
sus funciones y durante su mandato no podrán ser detenidos ni retenidos por
actos cometidos en el término de Madrid, sino en caso de flagrante delito, y el
Presidente de la Asamblea conocida la detención de un diputado o cualquier otra
actuación judicial o gubernativa que pretendiera obstaculizar o menoscabar la ac-
tividad parlamentaria puede adoptar cuántas medidas considere necesarias y esti-
me convenientes para salvaguardar los derechos y prerrogativas de la Asamblea y
sus miembros.
La inviolabilidad determina la irresponsabilidad de los diputados por las opi-
niones y también votos emitidos en el ejercicio de sus funciones, entendiendo por
aquellas las que realicen en actos parlamentarios y en el seno de cualquiera de
las articulaciones de las Cortes Generales. Se trata de una libertad de expresión
cualificada y su origen se encuentra en Inglaterra de la Revolución Gloriosa en
el freedom of speech y su finalidad como ha asegurado el Tribunal Constitucional
es asegurar a través de la libertad de expresión de los parlamentarios la libre for-
mación de la voluntad del órgano legislativo al que pertenezcan, garantizando la
libre discusión y decisión parlamentaria.
La inmunidad tiene como finalidad evitar que pueda utilizarse la vía penal
con fines políticos contra un determinado parlamentario para evitar alteraciones
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