Declaraciones institucionales y asuntos en trámite al concluir la legislatura

AutorAlfonso Arévalo Gutiérrez
Páginas255-260
255
Declaraciones institucionales y asuntos en trámite
al concluir la legislatura
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I. LAS DECLARACIONES INSTITUCIONALES
1. La afirmación de las declaraciones institucionales
La esencia de las instituciones parlamentarias radica en la función representa-
tiva que les es propia, en el marco de un Estado social y democrático de Derecho.
Así lo proclama la C.E. tanto respecto de las Cortes Generales –en su art. 66.1–,
como respecto de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas –en
su art. 152.1–. De igual modo, en relación con dichas Asambleas Legislativas lo
afirman los respectivos Estatutos de Autonomía y, singularmente, el Estatuto de
Autonomía de la Comunidad de Madrid –en su art. 9–, y lo reiteran los interna cor-
poris acta, como ocurre en el vigente Reglamento de la Asamblea de Madrid, cuyo
art. 1 declara: “La Asamblea de Madrid, órgano legislativo y representativo del pueblo de
Madrid, ejerce la potestad legislativa de la Comunidad, aprueba y controla los Presupuestos
Generales de la misma, impulsa, orienta y controla la acción del Consejo de Gobierno y ejerce
cualesquiera otras funciones que le otorguen las leyes, de acuerdo con las competencias que la
Constitución Española, el Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico atribu-
yen a la Comunidad de Madrid”.
Dicha esencia ha determinado que –junto a la tradicionales funciones legis-
lativa y de control de la acción del Gobierno, con sus correspondientes instru-
mentos y mecanismos de expresión–, las instituciones representativas hayan ido
encontrando nuevas formas de manifestación de su voluntad, en línea con las
exigencias de una ciudadanía que requiere el criterio de quienes han sido elegi-
dos con sus votos en todas aquellas cuestiones de singular trascendencia para la
colectividad.
Entre dichas nuevas formas de manifestación de la voluntad de las Cámaras
se encuentra la figura aquí considerada. Conforme he tenido ocasión de destacar

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