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Consideraciones sobre el concepto penal de 'corrupción' y su extensión a actividades de particulares

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Vincent
AutorJosé E. Sáinz-Cantero Caparrós
Cargo del AutorCatedrático de Derecho Penal Universidad de Almería
Páginas385-396
— 385 —
CONSIDERACIONES SOBRE EL CONCEPTO PENAL DE
‘CORRUPCIÓN’ Y SU EXTENSIÓN A ACTIVIDADES DE
PARTICULARES 1
J E. S-C C
Catedrático de Derecho Penal
Universidad de Almería
I. INTRODUCCIÓN
Sin duda una de las preocupaciones más acuciantes de la actual Política
Criminal, nacional y supranacional, es la que suscita el fenómeno de la ‘corrupción’.
Y lo es por aparecer como un fenómeno criminal que se extiende a todos los
ámbitos sociales y abarca todo tipo de relaciones entre ciudadanos e instituciones;
presentando además una muy notable lesividad (directa e indirecta), y una muy des-
tacable ‘vis atractiva’ hacia otras formas delictuales, que frecuentemente la hacen
confluir con otras ‘fenomenologías criminales’ necesitadas también de una especial
atención como son la ‘delincuencia socioeconómica’, con la que inevitablemente se
ve vinculada la corrupción pública, política o de cualquier naturaleza; la ‘criminali-
dad organizada’ respecto de la cual, la corrupción puede aparecer como un instru-
mento para la consolidación de las estructuras criminales 2, o ser, como se aprecia de
1 En este trabajo expongo algunas de las hipótesis de partida de la investigación que vengo
desarrollando en el marco del Proyecto de Investigación “Transparencia, control de la gestión pública y
respuestas jurídico-penales en relación a la corrupción privada” (PID2019-110864GB-IOO), cuyo Investi-
gador Principal es el Dr. D. Lorenzo Morillas Cueva. Quisiera que sirviera de recuerdo y homenaje
a mi compañero y querido amigo Jesús Martínez Ruiz, tan prematuramente fallecido y cuya forma-
ción, constancia, inquietud y curiosidad científica y académica tanto echaremos de menos quienes
tuvimos la fortuna de trabajar con él.
2 La bibliografía sobre la corrupción desde el punto de vista de las ciencias penales es
prácticamente inabarcable; sólo a modo orientativo y como fundamento básico de lo que sigue,
véase: BENÍTEZ ORTUZAR, IF. “Corrupción política. Concepto, contenido y límites”, en Respues-
tas Jurídicas frente a la corrupción política, (Morillas Cueva, L. dir.), Dykinson, Madrid, 2020, pp. 3 y ss
PÉREZ FERRER, F. “La nueva regulación de la corrupción. El delito de corrupción entre particula-
res en el Código Penal español tras la reforma de la Ley Orgánica 5/2010 de 22 de junio”, en Cua-
dernos Digitales de Formación, nº1, 2012, pp. 1 y ss; la misma, “Algunas reflexiones sobre el fenómeno
de la corrupción y su extensión al ámbito punitivo”, en Urbanismo y corrupción política (una visión
penal, civil y administrativa) (Morillas Cueva, L. dir.), Dykinson, Madrid, 2013, pp.135 yss; TORRES
FERNÁNDEZ, E. “Marco normativo internacional contra la corrupción”, en Urbanismo y corrupción

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