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La transparencia como medio de prevención de la corrupción y control de la gestión pública

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Vincent
AutorCristina Domingo Jaramillo
Cargo del AutorInvestigadora Posdoctoral Departamento de Derecho Penal Universidad de Granada
Páginas477-486
— 477 —
LA TRANSPARENCIA COMO MEDIO DE PREVENCIÓN DE
LA CORRUPCIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA 1
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Investigadora Posdoctoral
Departamento de Derecho Penal
Universidad de Granada
No podía comenzar este trabajo sin poner de manifiesto mi profunda admira-
ción y respeto por Jesús Martínez Ruiz, cuya fatídica muerte nos dejó a todos con
el corazón encogido y una enorme tristeza. Siempre atento y dispuesto a ayudar,
tanto a compañeros como a alumnos, la ausencia de Jesús continúa latente en el
Departamento de Derecho Penal de la Universidad de Granada. Su recuerdo estará
siempre presente entre todos los compañeros que tanto cariño le tenemos.
I. BREVE APROXIMACIÓN A LA CORRUPCIÓN Y LA TRANSPAREN-
CIA
Definir la corrupción es una tarea sumamente compleja, pues nos encontra-
mos ante un término caracterizado por la ambigüedad. Tal como afirma BENÍTEZ
ORTÚZAR, lo que una sociedad considera corrupto depende de su legislación, de
sus códigos morales o éticos, de su sistema político y de las ideas que históricamente
se han formado en torno a lo público 2. Este fenómeno no tiene unos contornos níti-
dos y definidos, ya que se puede manifestar de múltiples formas: corrupción pública,
privada, administrativa, urbanística, en los negocios, etc., aunque todas ellas tienen en
común la “alteración, tergiversación o perversión de algo” 3. En dicho sentido, PÉREZ
FERRER ha establecido una serie de elementos compartidos por todas las realidades
corruptas: a) transgresión de un deber posicional, puesto que quien corrompe atenta
1 El presente trabajo ha sido elaborado en el marco del Proyecto de I+D+i del Ministe-
rio de Ciencia e Innovación, “Transparencia, control de la gestión pública y respuestas jurídico-
penales en relación a la corrupción privada” (PID2019-110864GB-I00). Investigador Principal: Dr.
Lorenzo Morillas Cueva; y de las ayudas de Formación del Profesorado Universitario [ref. FPU
17/04799].
2 BENÍTEZ ORTÚZAR, I.F., “Corrupción política. Concepto, contenido y límites”, en Mo-
rillas Cueva, L., (Dir.), Respuestas jurídicas frente a la corrupción política, Dykinson, Madrid, 2021, p. 4.
3 BENÍTEZ YÉBENES, J.R., “Algunos aspectos procesales de la corrupción política”, en
Morillas Cueva, L., (Dir.), Respuestas jurídicas frente a la corrupción política, Dykinson, Madrid, 2021,
p. 479.

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