Gestion pública y pobreza en Colombia. Estudios y acciones aisladas en pueblos del caribe colombiano
| Autor | Jorge Luis Garcia Garcia/Robinson Castro Avisa/Rafael Eduardo Garcia Cantillo/Idana Beroska Rincon Soto |
| Páginas | 1010-1031 |
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CAPÍTULO 47
GESTION PÚBLICA Y POBREZA EN COLOMBIA.
ESTUDIOS Y ACCIONES AISLADAS EN PUEBLOS DEL
CARIBE COLOMBIANO
JORGE LUIS GARCIA GARCIA
ROBINSON CASTRO AVISA
RAFAEL EDUARDO GARCIA CANTILLO
IDANA BEROSKA RINCON SOTO
RESUMEN
La pobreza es un fenómeno multicausado, complejo que requiere el trato simultáneo
de los diversos sectores de la economía, es una condición de las personas humanas
que las hace vulnerable ante el estado de cosas existentes en un territorio determina-
do. La pobreza es necesaria contextualizarla y su mitigación o “eliminación” requiere
de favorecimiento de espacios de diálogos multiactor en los que la sinceridad, el
respeto, la confianza mutua y compartida sea el compromiso que vehiculiza el pensar
y la acción.
En el texto se establece una disertación de las diversas ópticas de pobreza, se hace una
revisión bibliográfica y se establecen pautas para combatirla.
PALABRAS CLAVE
Pobreza, multicausada, agentes del desarrollo, condición humana, políticas públicas.
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INTRODUCCIÓN
Concebir la pobreza como una condición humana que ha sido un co-
mún denominador en la historia y vida de los pueblos nos induce a
aceptar su presencia como una cualidad inherente al hombre y los sis-
temas sociales pero que resulta “inamovible” e irresuelta salvo la pujan-
za y dinámicas inteligentes entre dos fuerzas desiguales que muestran
su efectividad en el territorio con base en las estrategias adoptadas.
Es exactamente la observancia de la presencia de esa asimetría, es decir,
su conocimiento, la existencia de quienes tienen medios de subsisten-
cia y de quienes no, lo que permite distinguir y establecer la marca
entre ricos y pobres; entre quienes tienen y quienes no tienen realmen-
te nada en sus diversos niveles de “oportunidad” en el juego de la vida.
El cual se encuentra mediado por el uso y el abuso de estrategias de
poder en una determinada sociedad en donde muchas veces lo moral
cede el puesto a lo inmoral y lo poco ético en el afán de poseer se pone
por encima de la misma justicia social.
Dos categorías son importantes considerar bien sea en una sociedad
capitalista, el valor de uso y el valor de cambio o bien en una sociedad
feudal la tierra o la gleba, la existencia de los feudos y de los señores
feudales y las relaciones de dominación que se da entre las partes por la
“propiedad” de los medios de producción.
Esa misma diferencia en asimetría sobre el poder a causa del poder de
las cosas sobre el hombre y las relaciones de existencia que hace a los
hombres diferentes es una condición humana de lucha y comporta-
miento mezquinos por poseer recursos y lograr beneficios personales
como se observa con claridad en una sociedad esclavista o bien la pro-
mulgación de unas relaciones sociales colectivas en una añorada igual-
dad social que se enfrenta a la existencia de apetitos egoístas y de la
obtención de privilegios entre relaciones de poder que algunas veces
están mediadas por el conocimiento y la presencia inconsciente de
estatus social que hace apreciar una jerarquía en la estructura adminis-
trativa que le es característica pues una cosa es lo que permea la cultura
existente y otra muy distinta es el pensamiento utópico y romántico de
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