Presentación

AutorJosefa Cantero Martínez
Páginas19-23
19
PRESENTACIÓN
JOSEFA CANTERO MARTÍNEZ (coordinadora)
Profesora titular de Derecho Administrativo
Universidad de Castilla-La Mancha
Esta monografía recoge los contenidos del seminario celebrado en el
Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) la semana del 11 al 14
de enero de 2021, bajo el lema «Continuidad versus transformación: ¿qué
función pública necesita España?», que hemos codirigido Rafael Jiménez
Asensio y yo. Incluye el texto escrito de las principales aportaciones reali-
zadas por cada uno de los ponentes, enriquecidas con los debates que tuvie-
ron lugar al finalizar cada uno de los bloques temáticos en los que se estruc-
turó el seminario.
El libro tiene como objeto repensar la función pública como institución.
Pretende realizar un diagnóstico preciso de cuál es la situación actual de la
función pública en España y de los problemas que plantea con la finalidad
de hacer propuestas de reforma. Somos conscientes de que muchos temas
importantes han quedado fuera del seminario y de esta monografía, tal como
la laboralización de la función pública, la patología de la temporalidad en el
empleo público, la igualdad o las cuestiones relativas a la ética y la integri-
dad de la institución. No obstante, esta selección de temas es suficientemente
representativa de la necesidad de reforzar la institucionalidad de la función
pública, de fortalecer la idea de servicio público, la integridad de los funcio-
narios, la innovación, la creatividad, la flexibilidad en la gestión y la adap-
tación permanente a las necesidades sociales. Estas son algunas de las notas
distintivas que deberán definir la actuación de los servidores públicos profe-
sionales en la Administración del futuro.
El momento para realizar esta reflexión nos parecía oportuno. Han pasado
ya más de dieciséis años desde que se hiciera en España la última reflexión
estratégica del empleo público, a través del Informe de la comisión de exper-
tos para el estudio y preparación del Estatuto Básico del Empleado Público,
de abril de 2005, presidida por Miguel Sánchez Morón. Dos años después
se aprobó el Estatuto Básico del Empleado Público, que introdujo importan-
tes herramientas para la modernización de la gestión del personal y abordó
por vez primera la regulación en un único texto legal del régimen aplicable
a los dos grandes colectivos de empleados públicos, a los funcionarios y los

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