Tassazione sugli immobili e profili di una riforma del catasto

AutorMarco Camilleri
Cargo del AutorUniversità degli Studi di Napoli Parthenope
Páginas39-46
CAPÍTULO 2. TASSAZIONE SUGLI IMMOBILI E PROFILI DI UNA RIFORMA DEL
CATASTO
Marco Camilleri
Università degli Studi di Napoli Parthenope
1. EXCURSUS STORICO DELLIMPOSTA DEL SISTEMA TRIBUTARIO
ITALIANO: LE EVOLUZIONI DELLA TASSA SUGLI IMMOBILI
Nel sistema tributario italiano, al fine di istituire una tassa sulle abitazioni,
sia private che ad uso commerciale, a seguito dellabolizione dellImposta Comunale
sugli Immobili (ICI) ad opera del precedente Governo Berlusconi, è stata introdotta,
dal Governo guidato da Monti nella manovra Salva Italia del  lImposta
Municipale Unica (IMU) o Imposta Municipale Propria.
Si tratta di un tributo diretto di tipo patrimoniale, essendo applicato sul
componente immobiliare del patrimonio, e si paga a livello comunale sul possesso
dei beni immobili ari Creata per sostituire lICI lIMU ha inglobato anche parte
dellimposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF) e delle relative addizionali
per quanto concerne i redditi fondiari su beni non locati.
Tale imposta è operativa a decorrere dal gennaio 2012 e fino al 2013 è stata
valida anche sullabitazione principale Ma in questo breve excursus storico, è
importante sottolineare che dal 2011 ad oggi la normativa IMU è stata sottoposta a
diverse modifiche, l'ultima delle quali avvenuta con la Legge di Bilancio 2020, che
ha cancellato la TASI, accorpandola di fatto all'IMU.
La tassa sugli immobili interessa non solo quelli destinati ad uso domestico
(abitazioni) ma anche quelli ad uso commerciale (capannoni, negozi ed altre
strutture), nonché i terreni. Ma non solo. Infatti, rispetto alla vecchia ICI, la
principale novità dellIMU è lobbligo di pagamento anche per gli immobili religiosi
non utilizzati principalmente per il culto, come per gli immobili intestati ad
associazioni ed enti no-profit prima esentati dallimposta sulla casa Ma non tutti i
proprietari di un immobile sono tenuti a effettuare i versamenti.
LIMU si applica infatti al possesso di fabbricati escluse le abitazioni
principali classificate nelle categorie catastali diverse da A/1, A/8 e A/9, di aree
fabbricabili e di terreni agricoli ed è dovuta dal proprietario o dal titolare di altro
diritto reale (usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi, superficie), dal concessionario
nel caso di concessione di aree demaniali e dal locatario in caso di leasing. Le
aliquote dellImposta Municipale Unica sulle altre proprietà, a seguito

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