Innovación en las competencias del derecho a partir del reconocimiento étnico en contextos de vulnerabilidad y conflicto: a propósito del caso colombiano
| Autor | Yennesit Palacios Valencia |
| Cargo del Autor | Investigadora Posdoctoral 'María Zambrano' - Universidad de Valladolid |
| Páginas | 403-418 |
CAPÍTULO 25
INNOVACIÓN EN LAS COMPETENCIAS DEL DERECHO
A PARTIR DEL RECONOCIMIENTO ÉTNICO
EN CONTEXTOS DE VULNERABILIDAD Y CONFLICTO:
A PROPÓSITO DEL CASO COLOMBIANO
YENNESIT PALACIOS VALENCIA
Investigadora Posdoctoral “María Zambrano”
Universidad de Valladolid
1. INTRODUCCIÓN
La conquista europea en el continente americano significó desconocer a
comunidades afrodescendientes e indígenas como sujetos titulares de
derechos. Este desconocimiento implicó subyugarlos y no considerarlos
ciudadanos dignos de la participación política. Pero cada vez más, a me-
dida que el siglo XIX avanzaba, esta situación comenzó a mostrar signos
de cambio, debido a las luchas sociales que reivindicaron la idea de
igualdad y libertad, entre otros derechos, terminando con la época de la
esclavitud, sutilmente, durante el siglo XIX.
No obstante, en el contexto de América Latina y el Caribe, hoy por hoy,
comunidades afrodescendientes y pueblos indígenas y tribales continúan
siendo representativos, cuantitativa y cualitativamente, entre las perso-
nas y grupos de personas que padecen márgenes de pobreza y discrimi-
nación étnico estructural. Sobre el particular, además del estigma social
que se enmarca desde la época de la conquista, en Colombia el drama
humanitario del conflicto armado también ha golpeado a grupos étnicos
desterritorializándolos, por el desplazamiento forzado en el contexto del
conflicto armado, hecho que ha afectado sus derechos ancestrales, dife-
renciados estos, del conjunto de la sociedad colombiana.
Es un aspecto central, no obstante, el intento actual por terminar con el
pasado conflictivo, tras la firma de los Acuerdos de Paz, negociados en
La Habana, Cuba. Sin embargo, llama la atención que la actual Jurisdic-
ción Especial para la Paz - JEP, resultado de dicho acuerdo, tiene en su
conocimiento siete casos,75 donde, la mayoría de ellos, tienen enfoque
étnico, justamente por la afectación a comunidades afrodescendientes y
pueblos indígenas en el contexto del conflicto armado, en particular, en
los departamentos de Nariño; la región de Urabá, Bajo Atrato y Darién,
en los departamentos de Antioquia y Chocó; en 17 municipios ubicados
en el norte del Cauca y sur del Valle del Cauca; y en los departamentos
de Arauca, Boyacá, Cundinamarca, Casanare, Meta, Guaviare, Vichada,
Guainía y Vaupés —donde se concentraba las Farc-EP con el 50% de
los reclutamientos del país—.76 Pero dadas las características de estos
departamentos, en general, es la demarcación territorial de lugares
donde han convivido históricamente pueblos especialmente vulnerables
(afrodescendientes, campesinos, e indígenas).
Es por esta coyuntura que el estudio hace un llamado a la innovación de
las competencias del Derecho a partir del reconocimiento étnico en con-
textos de vulnerabilidad y conflicto. Lo anterior significa identificar y po-
ner en práctica herramientas comprensibles desde el saber, (saber hacer y
saber ser), para el entendimiento del derecho en dichos contextos, par-
tiendo del componente de la historicidad, pues el caso colombiano por su
particularidad y complejidad, demanda soluciones específicas conectando
al pasado y reconociendo en este marco problematizador a los grupos ét-
nicos tradicionalmente excluidos como sujetos de especial protección.
75 Caso 1. Toma de rehenes, graves privaciones de la libertad y otros crímenes concurrentes
cometidos por las Farc-EP; Caso 2. Prioriza la situación territorial de Ricaurte, Tumaco y Bar-
bacoas (Nariño); Caso 3. Asesinatos y desapariciones forzadas presentados como bajas en
combate por agentes del Estado; Caso 4. Situación territorial de la región de Urabá; Caso 5;
Prioriza situación territorial en la región del norte del Cauca y el sur del Valle del Cauca; Caso
6. Victimización de miembros de la Unión Patriótica; Caso 7. Reclutamiento y utilización de ni-
ñas y niños en el conflicto armado.
76Consúltese al respecto la página web de la JEP en: https://www.jep.gov.co/especiales1/ma-
crocasos/index.html.
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