Prescripción penal

AutorMaría Belén Linares
Cargo del AutorAbogada y Especialista en Derecho Penal por la Universidad de Belgrano (Argentina)
Páginas481-505
CAPÍTULO XI
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Prescripción penal
SUMARIO: 1. Singularidad del instituto de la prescripción en la defraudación
tributaria. 2. Prescripción penal y tributaria. 2.1. Dualidad de prescripciones y
plazos. 2.2. ¿Autonomía normativa o incongruencia legislativa? 3. Cómputo del
plazo de prescripción penal. 3.1. Comienzo del cómputo. 3.2. Plazo legal de la
prescripción. 3.2.1. Tipo básico. 3.2.2. Tipos cualicados. 3.3. Repercusiones de
la reforma de la LO 7/2012. 4. Interrupción del plazo de prescripción penal. 4.1.
Antecedentes legislativos y jurisprudenciales. 4.2. Primera STS (de 24-X-2013)
que interpreta la regulación vigente en el delito scal. 4.3. Reexiones nales.
1. Singularidad del estudio de la prescripción
en la defraudación tributaria
El instituto de la prescripción se vincula al derecho a un proceso sin dilaciones
indebidas y entronca sus raíces en el principio de seguridad jurídica contemplado
en el art. 9.3 CE. Su fundamento radica en la necesidad de garantizar seguridad en
las relaciones jurídicas expectantes del ejercicio de determinadas acciones1394, como
proclamó el Tribunal Constitucional:
«El establecimiento de un plazo temporal, para que el Estado pueda proceder a per-
seguir los delitos, persigue que no se produzca una latencia sine die de la amenaza
penal, que genere inseguridad en los ciudadanos respecto del calendario de exigencia
de responsabilidad, por hechos cometidos en un pasado más o menos remoto; o, di-
cho en nuestras propias palabras, el plazo de prescripción ‘toma en consideración la
1394 Cfr. B, C. (Marqués de Beccaria), Tratado de los delitos y de las penas, Editorial He-
liasta S.R.L., Buenos Aires, 1993, págs. 137-139.
EL DELITO DE DEFRAUDACIÓN TRIBUTARIA Análisis dogmático de los artículos 305 y 305 bis del Código Penal español
María Belen Linares
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función de la pena y la situación del presunto inculpado, su derecho a que no se dilate
indebidamente la situación que supone la virtual amenaza de una sanción penal’»1395.
La importancia de la prescripción, en cuanto a que su apreciación excluye el
castigo penal, justica un detallado estudio de esta institución. Pero la relevancia
de su análisis en el delito scal supera a la del resto de los delitos que conguran el
Código penal español, pues es una de las cuestiones que más polémica ha suscitado
en la doctrina y en la jurisprudencia1396.
Con la sistemática expuesta seguidamente explicaremos algunos de los as-
pectos más discutibles que suscita la prescripción en nuestra materia de estudio. En
efecto, serán analizados los siguientes temas:
1. En primer lugar, estudiaremos la dualidad de prescripciones a las que nos
enfrenta el análisis propuesto. Aquí, además, formularemos los problemas
derivados de esta particularidad en la materia, e intentaremos arribar a una
postura al respecto.
2. En segundo lugar, abordaremos la cuestión relativa al cómputo del plazo de
prescripción. Especícamente, aludiremos al comienzo y a la extensión del
plazo en concreto, distinguiendo en la delimitación del mismo su determi-
nación en el tipo básico y en los tipos cualicados del delito scal. Asimismo,
nos detendremos con especial interés en el análisis de las repercusiones en
materia de prescripción que trajo la reforma de la LO 7/2012 en los tipos
cualicados contemplados en el art. 305 bis CP.
3. Por último, entraremos en el estudio del instituto de la interrupción en el
cómputo de prescripción del delito de defraudación tributaria, poniendo
atención a los criterios ofrecidos por la primera Sentencia del Tribunal Su-
premo que afronta el análisis de la problemática en el delito scal en particular.
1395 STC de 14.III.2005 (Ponente: G M), Fundamento de Derecho cuarto.
1396 Vid., la profusa jurisprudencia sobre la cuestión en C   C, P., El delito de
defraudación tributaria tras la reforma del Código penal por la LO 5/2010. Reexiones críticas y
propuestas ‘de lege ferenda’, Editorial Aranzadi, Navarra, 2012, pág. 129.

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