La reforma fiscal verde en la UE: una fórmula para neutralizar las emisiones de dióxido de carbono

AutorVictoria Selma Penalva
Cargo del AutorProfesora de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Murcia
Páginas187-195
CAPÍTULO XXII.
LA REFORMA FISCAL VERDE EN LA UE: UNA FÓRMULA
PARA NEUTRALIZAR LAS EMISIONES DE DIÓXIDO DE
CARBONO
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Profesora de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Murcia
1. UNA APROXIMACIÓN AL PROBLEMA
El objetivo 13 de desarrollo sostenible impulsado por Naciones Unidas hace re-
ferencia a la “Acción por el Clima” y a la necesidad de adoptar medidas urgentes para
combatir el cambio climático.
Uno de los problemas más graves a los que se enfrenta el medioambiente a nivel
global es el aumento de los niveles de dióxido de carbono (CO2) y de otros gases de
efecto invernadero.
Históricamente son los llamados países desarrollados lo que a través de su indus-
tria han contaminado más, no solo con emisiones de dióxido de carbono (CO2), sino
también de otras sustancias contaminantes (Por ejemplo, Metano: CH4, Óxido de
Nitrógeno: N20, etc.).
Generalmente, las empresas desarrollaban su producción en su propio territorio,
sin embargo, la contaminación que generaban acabó afectando al clima global ya que
la contaminación no se circunscribe a un lugar determinado. Los estados desarrollados
han avanzado en su política medioambiental lo que ha provocado la fuga de producción
de las empresas e industrias contaminantes a territorios con una legislación más laxa
en este tema.
En el caso de España, hay que destacar que es de los países europeos que tiene una
menor regulación relativa a la tributación de las emisiones de gases contaminantes a
la atmósfera terrestre y, en concreto, de CO2, no obstante, se han adoptado diferentes
medidas de carácter  scal para evitar o reducir su emisión, sobre todo, en el ámbito
autonómico. Destacaremos las siguientes:

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