De las ventanas rotas a las ciudades rotas: derecho a la ciudad, seguridad, vivienda, urbanismo

AutorJuli Ponce Solé
Páginas131-156
CAPÍTULO 5
De las ventanas rotas a las
ciudades rotas: derecho
a la ciudad, seguridad,
vivienda, urbanismo 1
131
SUMARIO 1. Introducción: la teoría de las ventanas rotas... en
edif‌icios vacíos y barrios segregados. Los problemas y reduc-
cionismos de la teoría. 2. (Re) descubriendo las relaciones entre
urbanismo, vivienda y seguridad: el derecho a la ciudad. 3. La
conf‌iguración legal y jurisprudencial del derecho a la ciudad.
4. El tribunal europeo de derechos humanos y la necesidad de
vivir juntos (
living toghether, vivre ensamble
). 5. Conclusiones.
6. Bibliografía.
RESUMEN El presente artículo analiza la relación entre la teoría
de las ventanas rotas de Kelling y Wilson y el naciente derecho
a la ciudad. Tras exponer los límites y problemas de la interpre-
tación y aplicación de la teoría, el estudio analiza el derecho a la
ciudad incluido ya en diversos textos legales y su relación con
la seguridad. Es considerada especialmente la relación entre
segregación (residencial, escolar, religiosa), el efecto barrio y
la exacerbación de la mixofobia que puede dar lugar a un in-
cremento en la percepción de inseguridad. Para luchar contra
este círculo vicioso, se reivindica el derecho a la ciudad como
un sistema de derechos en la ciudad interconectados, incluyen-
do a la seguridad, e interdependientes. Finalmente, como un
componente del derecho a la ciudad se analiza la Sentencia del
Juli Ponce Solé
Catedrático de Derecho Administrativo. Codirector de la Cátedra Barcelona
de estudios de vivienda. Universidad de Barcelona. jponce@ub.edu.
FRANCESC GUILLÉN LASIERRA | RICARD BROTAT JUBERT | COORDINADORES
40 AÑOS DE VENTANAS ROTAS
LUCES Y SOMBRAS
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Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 1 de julio de 2014,
que declaró la obligación jurídica de los residentes en las ciu-
dades de vivir juntos, no siendo un derecho reconocido por el
Convenio Europeo de 1950 el adoptar actitudes y vestimentas
que impliquen auto segregarse de la comunidad.
PALABRAS CLAVE Ventanas rotas, derecho a la ciudad, urba-
nismo, vivienda, seguridad.
1. INTRODUCCIÓN: LA TEORÍA
DE LAS VENTANAS ROTAS... EN
EDIFICIOS VACÍOS Y BARRIOS
SEGREGADOS. LOS PROBLEMAS Y
REDUCCIONISMOS DE LA TEORÍA
Como es sabido, hablar sobre inseguridad puede ser una empre-
sa rentable, tanto para ciertos políticos como para el mercado privado
(ansioso de expandir la seguridad privada2), así como para los medios
1 El presente trabajo se enmarca en el proyecto de investigación PID2020-
115774RB-I00 «Personalización de los Servicios Públicos, Sesgos e Inte-
ligencia Artif‌icial: hacia la Consolidación de los Derechos Digitales en las
Administraciones Públicas», del que el autor es coinvestigador principal.
Algunas de las ideas expuestas aquí han sido ya consideradas en trabajos
nuestros anteriores, si bien han sido reformuladas y actualizadas para
esta publicación. Así, por ejemplo, entre otros trabajos previos publica-
dos, puede hallarse el origen de algunas ideas aquí expuestas en Ponce,
2019, Ponce (2010a), Ponce (2010b), Ortiz de Urbina y Ponce (2009),
Ortiz de Urbina, Pareja, Ponce, y Sibina, (2008).
2 Curbet, (2005) ofrecía el dato (desfasado ya, pero orientativo sin duda al-
guna) de que en España el gasto público en seguridad bajó del 0,62% del

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