Un intento de evaluación 'objetiva' de la aplicación de la teoría Broken Windows en Francia
| Autor | Jérôme Ferret |
| Páginas | 353-376 |
CAPÍTULO 13
Un intento de evaluación
«objetiva» de la aplicación
de la teoría
Broken
Windows
en Francia
353
SUMARIO 1. Recordatorio: los años 1995-2005 en Francia: un
uso principalmente retórico de la teoría BW/Tolerancia Cero. 2.
¿Qué ha ocurrido desde 2010 en Francia? Dibujar una imagen
objetiva sin caer en un pesimismo crónico. 3. El túnel histórico
2010-2016. El peso de los atentados terroristas y del nuevo con-
cepto «radicalización» religiosa en las definiciones de las estra-
tegias locales. 4. La delincuencia de menores se convierte en
una preocupación central de las políticas locales. 5. Otras lec-
ciones generales de las políticas locales de seguridad. El caso
de la justicia de menores. 6. ¿Cuál ha sido la influencia real de
esta línea de pensamiento?, ¿los numerosos arrêtés municipaux
en relación con el espacio público, qué aspectos se han regu-
lado?, ¿se han endurecido las penas por actos incívicos? 7. ¿Se
ha integrado en el discurso público sobre seguridad la idea de
tolerancia cero, según la cual todo se resuelve con penas más
severas para cualquier infracción, por leve que sea? 8. ¿Cómo
ha afectado esta tendencia al funcionamiento de los consejos
municipales de prevención y seguridad, que en principio de-
bían seguir otras dinámicas más globales y preventivas? 9. El
ejemplo de la ciudad O. 10. Conclusiones. 11. Bibliografía.
Jérôme Ferret
Profesor titular de Sociología HDR (EHESS) de la Universidad Toulouse Ca-
pitole (Francia), Idetcom. Autor de Crisis social, movimientos y sociedad en
España hoy: Ensayo sobre el proceso, conflicto, violencia y subjetivación (Si-
birana, 2016) y coautor con Fahrad Khosrokhavar de Family and Jihadism: A
Socio-Anthropological Approach to the French Experience (Routledge, 2022).
FRANCESC GUILLÉN LASIERRA | RICARD BROTAT JUBERT | COORDINADORES
40 AÑOS DE VENTANAS ROTAS
LUCES Y SOMBRAS
256354
RESUMEN Este corto monográfico quiere versar sobre la in-
fluencia de la teoría «Broken Windows/Tolerancia Zero» en las
políticas de seguridad francesas a partir de los noventa hasta
hoy en el sentido que significó un endurecimiento (real o reto-
rico) de las normas penales y administrativas por la percepción
de la inseguridad (eso que ha venido en llamarse «populismo
punitivo»). La idea que tenemos es intentar explicar cómo in-
fluyó en el desarrollo de la normativa y las políticas francesas
de seguridad pública de la época hasta hoy, centrándonos en la
normativa estatal y en las decisiones de los alcaldes franceses.
No se trata aquí de abordar la inseguridad en sus manifestacio-
nes objetivas (cifras de delincuencia) o subjetivas (sentimien-
to de inseguridad), ni siquiera de explicar sus causas, sino de
evaluar el impacto de este credo en la gestión de las políticas
locales, como palanca de la acción pública.
PALABRAS CLAVE
Broken Windows, Zero Tolerance, Arrêtés
Municipaux
, populismo punitivo, policías locales y policías es-
tatales.
Agradecimientos
Quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a Isabelle P. y
William R., responsables respectivamente de cuerpos de policía muni-
cipal, uno en una gran ciudad del sur de París durante muchos años
y el otro en una ciudad de la periferia parisina. Nuestros numerosos
intercambios informales y sus análisis originales han contribuido en
gran medida a la redacción de este artículo, ya que se trata de datos
empíricas poco frecuentes en el ámbito científico francés tras 2010.
Son en parte co-autores.
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