40 años de ventanas rotas: tiempo y conocimiento suficientes para reflexionar
| Autor | Francesc Guillén Lasierra, Ricard Brotat Jubert |
| Páginas | 33-50 |
CAPÍTULO 1
40 años de ventanas rotas:
tiempo y conocimiento
suficientes para reflexionar
33
«Así es la historia de América.
Todo el mundo hace lo que cree que tiene que hacer».
«En la carretera», Jack Kerouac.
SUMARIO 1. El innegable impacto de las ventanas rotas. 2. La
necesidad de implicar disciplinas diversas. 3. El desorden y el
delito. 4. La percepción de in/seguridad como cuestión clave y
la invisibilidad del género. 5. El derecho a la ciudad, a los espa-
cios públicos. el papel de la administración (local). 6. El cambio
de modelo policial como objetivo prioritario de las ventanas ro-
tas. la vuelta política al pasado. 7. Los usos de las ventanas rotas
en el escenario mundial. 8. CPTED como consecuencia natural
de la influencia del diseño y gestión de los espacios públicos.
Francesc Guillén Lasierra
Presidente de la
Associació Catalana per a la Prevenció de la Inseguretat a
través del Disseny Urbà
(ACPIDA). Asimismo, es responsable de proyectos y
organización en el Departamento de Interior de la
Generalitat de Catalunya
.
Anteriormente ha sido profesor asociado de Derecho Constitucional y de Cri-
minología en la Universidad Autónoma de Barcelona, y consultor de las mis-
mas asignaturas en la
Universitat Oberta de Catalunya
durante varias décadas.
Ricard Brotat Jubert
Doctor en Derecho. Es jefe de Servicios Jurídicos del Ayuntamiento de Ba-
dalona (rbrotat@badalona.cat). Es, también, profesor asociado del Departa-
mento de Ciencia Política y Derecho Público en la Facultad de Derecho de la
Universidad Autónoma de Barcelona (ricard.brotat@uab.cat). Ha sido, tam-
bién, en diferentes materias y ocasiones, profesor del
Institut de Seguretat
Pública de la Generalitat de Catalunya
.
FRANCESC GUILLÉN LASIERRA | RICARD BROTAT JUBERT | COORDINADORES
40 AÑOS DE VENTANAS ROTAS
LUCES Y SOMBRAS
25634
RESUMEN La teoría de las ventanas rotas ha tenido un inne-
gable impacto en el mundo de la criminología y de las políti-
cas de seguridad. Es muy relevante, pues, hacer un balance lo
más objetivo y plural para obtener todos los matices, todas las
certezas y todas las dudas que la teoría ha generado. Compro-
bar que nos dice la investigación científica de la relación entre
desorden y delito, poner de relieve la relevancia, casi central
para algunos, de la percepción de seguridad en las políticas
de seguridad, y si podemos hablar de un delito a la ciudad que
justifique la intervención pública en los espacios desordenados
son cuestiones ineludibles. Una reflexión sobre el modelo po-
licial que las ventanas rotas intentan imponer y cuáles, a qué
responde este planteamiento, que pretende aportar, así como
sus limitaciones. También es necesario constatar la difusión casi
mundial de la teoría, con sus especialidades en función de las
características de cada realidad o país concretos, y en qué ten-
dencias políticas y criminológicas se inserta. Finalmente, una
conclusión bastante compartida: la influencia que ha tenido la
teoría en el desarrollo y consolidación de las metodologías de
prevención ambiental de la inseguridad tipo CPTED.
PALABRAS CLAVE Desorden y delincuencia, espacios públicos
(derecho a), percepción de inseguridad, prevención ambiental
(CPTED).
1. El INNEGABLE IMPACTO DE
LAS VENTANAS ROTAS
La publicación de marzo de 1982 de un modesto artículo por
parte de Wilson y Kelling en la revista The Atlantic Monthly, con el tí-
tulo Broken windows: the police and neighborhood safety, tuvo un impacto
en el mundo de la criminología y de las políticas públicas (y, sobre
todo, policiales) de dimensiones desproporcionadas, si se tienen en
cuenta las limitaciones técnicas y las lagunas del texto. En todo caso,
nadie puede negar la enorme resonancia mundial que ha tenido si le
echamos un vistazo a la literatura especializada y los debates sobre
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