Las diputaciones provinciales en la lucha contra la despoblación
| Autor | Eloísa Carbonell Porras |
| Cargo del Autor | Catedrática de Derecho Administrativo Universidad de Jaén |
| Páginas | 153-167 |
LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES
EN LA LUCHA CONTRA LA DESPOBLACIÓN *
Eloísa CAR BONELL PORRAS
Catedrática de Der echo Administrativo
Universidad de Jaén
SUMARIO: 1. LA S DIPUTACIONES Y SU POSICIÓN INS TITUCIONAL: CONS IDERACIONES GENE RALES.—2. LO S
MUNICIPIOS E N EL MEDIO RURA L Y CON PROBLEMAS DE DESP OBLACIÓN: 2.1. Algún dat o de interés.
2.2. Los muni cipios rurales y los mun icipios de menor capacidad ec onómica y de gestión: la LBR L, la Ley 45/2007,
de 13 de diciembre, de des arrollo sostenible del me dio rural, y el anteproyec to de reforma local de 2022. —3. LAS
COMPETENCI AS DE LAS DIPUTACIONES PROVI NCIALES EN LA LBR L Y SU RELEVANCIA E N LA LUCHA
CONTRA L A DESPOBLACIÓN: 3.1. La asistencia y cooper ación jurídica, económica y té cnica a los municipios .
3.2. La coordi nación de servicios munic ipales y la prestación de ser vicios supramunicipale s. 3.3. La cooperación
en el fomento del desar rollo económico y soc ial y en la planific ación en el territorio pr ovincial. 3.4. Los pla nes pro-
vinciales d e cooperación a las obra s y servicios munic ipales, y la cooperac ión económica del Estado a lo s mismos y
otras línea s de ayuda. 3.5. Una conclusión : la incuestionable pos ición institucional d e las diputaciones prov inciales
respecto de la s zonas rurale s y sus problemas.— 4. LA AUSENCIA DE REF ERENCIA A LA S DIPUTACIONES PRO-
VINCIA LES EN LA NORM ATIVA SOBRE DESAR ROLLO RURAL Y DESP OBLACIÓN.
1. LAS DIPUTACIONES Y SU POSICIÓN INSTITUCIONA L:
CONSIDER ACIONES GENE RALE S
El gobierno y la administración autónoma de la provincia corresponden a la
diputación u otras corporaciones de car ácter representativo de acuerdo con la Cons-
titución Española de 1978. La norma fundamental r econoce a la provincia una triple
condición: entidad local determinada por la agrupación de municipios, división te-
rritorial para el cumplimiento de las actividades del Estado y circunscripción elec-
toral (arts. 68 y 141). Estas dos últimas se reconocí an ya en la Constitución de Cádiz,
aunque desde sus orígenes su posición institucional en la organización nacional ha
* Este trabajo se realiza en el ma rco del proyecto de I+D+i en el Programa Operat ivo FEDER An-
dalucía 2014-2020 (Ref. UJA-1380762), que codirijo con Lourde s de la Torre Martínez , y del proyecto
con referencia TE D2021-129832B-100, ambos integr ados en el Grupo PAIDI SEJ- 630, «Administración
Pública y ciudada nos: régimen jurídico» (AP CI), que coordino en la Universidad de Jaén .
Se trata de una ver sión reducida y actualiz ada del artículo «Las d iputaciones provinciale s, garantes
de servicios e i nfraestructur as en los municipios rurales: su p osición institucional en la lucha contra l a
desp oblac ión», Cuader nos de Derecho Local QDL , núm. 56, 2021, pp. 84 y ss.
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