El marco normativo europeo ante la despoblación: hacia una fiscalidad diferenciada
| Autor | Fátima Pablos Mateos |
| Cargo del Autor | Profesora de Derecho Financiero y Tributario Universidad de Extremadura |
| Páginas | 125-138 |
EL MARCO NORMATIVO EUROPEO
ANTE LA DESPOBLACIÓN:
HACIA UNA FISCALIDAD DIFERENCIADA *
Fátim a PABLOS MATEOS
Profesora de Derecho Fi nanciero y Tributario
Universidad de Extr emadura
SUMARIO: 1. IN TRODUCCIÓN.—2. ME DIDAS FISCAL ES FRENT E AL RETO DEMOGR ÁFICO AD OPTADAS EN POR-
TUGAL: 2.1. Medid as fiscales par a las familias p ortuguesas: 2.1.1. Deducción p or gastos en formación y e ducación.
2.1.2. Deducción por ca mbio de residencia al terr itorio del interior. 2.2. Med idas fiscales par a las empresas portu -
guesas: 2.2 .1. Tipo de gravam en reducido en el Imposto sobre o Rendim ento das Pessoas Coletiva s. 2.2.2. Régimen
fiscal de apoyo a la i nversión 2.2.3. Deduc ción por reinversión de los be neficios.—3. MEDI DAS FISCALES F RENTE
AL RETO DEMOG RÁFICO ADOPTADA S EN FRANCIA: 3.1. Exención en el Im pôt sur le revenu ou Impôt sur les
sociétés. 3.2. Exención d e la Cotisation Foncière des Entreprises. 3.3. Exención de la Taxe Foncière sur l es Propriétés
Bâties.—4. REFL EXIONES FIN ALES.
1. IN TRODUCCI ÓN
La pérdida de población que sufren deter minadas zonas geográficas no es un
fenómeno que se produce de forma exclusiva en nuestro Estado. Si miramos hacia
el exterior podemos observar que existen otros países con la misma problemática 1.
Concretamente, en este trabajo nos fijaremos en nuestros países vecinos: Portugal
y Francia.
* Este trabajo se ha desarrol lado en el marco del Proyecto regiona l I+D+i de investigación IB20117
«La necesari a reforma de las Adm inistraciones P úblicas y del modelo ter ritorial esp añol ante el reto
demográfico en E xtremadura » (IP: Gabriel Moreno Gon zález), cofinanciado p or el Fondo Europeo de
Desarrol lo Regional y la Consejería d e Economía, Ciencia y Agenda Digita l de la Junta de Extremadur a.
1 Sin embargo, en el ámbito europeo l a intensidad y el calendario del p roceso de pérdida de pobla-
ción ha sido dispar. Seg ún destacan Pinil la y Sáez: «En los grandes estados del nor te de Europa (Reino
Unido y Francia), la despoblación h a afectado a amplias zona s en el largo plazo (1860-2000). Esta desp o-
blación comenzó pronto y se h izo menos intensa en la segund a mitad del siglo XX. En cambio, en lo s paí-
ses del sur de Europa ( Italia, España y Portug al) la despoblación se convirt ió en un fenómeno relevante
sobre todo en el period o posterior a la Segunda Guer ra Mundial, cuando el proce so se aceleró hasta al-
canzar pr oporciones dramáticas e n algunos casos, aunque t ambién tiene importancia en e l largo plazo»
(V. PINILLA y L. A. SÁE NZ, «La despoblación ru ral en España: car acterísticas, causa s e implicaciones para
las políticas públicas», Presupuesto y Gasto P úblico, núm. 102, 2021, p. 78).
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