Artículos doctrinales sobre Empleados públicos
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La función directiva
En este artículo se analiza el régimen jurídico de la función directiva en el Estatuto Básico del Empleado Público, poniendo de relieve sus insuficiencias y proponiendo soluciones de futuro, ya que el Estatuto Básico deja abierto el diseño del directivo público profesional. Para que encaje con éxito en nuestras Administraciones públicas la figura del personal directivo, resulta inaplazable...
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Responsabilitat dels empleats públics. Competències autonòmiques I locals en matèria de règim disciplinari
Davant la configuració tradicional del règim disciplinari com una manifestació del principi de jerarquia i d’una relació de subjecció especial, s’està obrint pas un nou sistema basat en l’existència de codis de conducta i d’uns deures, articulat entorn de l’ètica i la responsabilitat dels empleats públics. Aquest sistema pretén garantir el dret dels ciutadans a la bona administració i al correcte
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La carrera professional I l’avaluació de l’acompliment dels funcionaris públics
Dins del programa de reformes que aborda l’Estatut bàsic de l’empleat públic (EBEP) hi ocupa un lloc central el tractament de la carrera professional dels funcionaris públics i l’avaluació de l’acompliment de la seva activitat, i es constitueixen en eixos de canvi i renovació de tot el règim de la funció pública en l’Estat espanyol. La carrera professional (CP) a diferència del que va...
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El estatuto básico del empleado público: las competencias autonómicas
El trabajo que se presenta es un estudio de las competencias autonómicas en materia de empleo público y, muy especialmente, en aquello que se refiere a las competencias asumidas por Cataluña en virtud de las reformas estatutarias acontecidas en los últimos años y la incidencia en las mismas de la jurisprudencia constitucional emitida como consecuencia del examen de la constitucionalidad del nuevo
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La funció directiva
En aquest article s'analitza el règim jurídic de la funció directiva a l'Estatut bàsic de l'empleat públic posant en relleu les seves insuficiències i proposant solucions de futur, ja que l'Estatut bàsic deixa obert el disseny del directiu públic professional. Perquè la figura del personal directiu encaixi amb èxit en les nostres administracions públiques resulta inajornable adaptar-ne l'estructur
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La funció pública europea
La funció pública europea està formada per funcionaris europeus sotmesos a un Estatut i per agents contractuals de dret públic. L’Estatut, principal fonament de la funció pública europea, té la finalitat de regular les relacions jurídiques entre les institucions i els seus funcionaris, establint entre aquests drets i obligacions recíproques. Funcionaris i agents són, per tant, titulars de drets...
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La responsabilidad disciplinaria del personal laboral de las Administraciones Públicas
El estudio se centra en el análisis de la responsabilidad disciplinaria del personal laboral de las Administraciones Públicas tras la entrada en vigor del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Ley 7/2007, de 12 de abril. La citada responsabilidad se regula por lo dispuesto en el capítulo VII del EBEP y en la legislación laboral, tanto en la Ley del Estatuto de los Trabajadores como...
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Jurisprudencia y bibliografía sobre la función pública
El artículo analiza las novedades jurisprudenciales y doctrinales aparecidas tras la aprobación del Estatuto básico del empleado público. En este sentido se inicia un recorrido por las últimas sentencias del Tribunal Constitucional respecto al derecho fundamental de acceso a la función pública, pasando por los requisitos de acceso a la función pública, las garantías del procedimiento de selección
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Jurisprudència i bibliografia sobre la funció pública
L’article analitza les novetats jurisprudencials i doctrinals aparegudes amb posterioritat a l’aprovació de Estatut bàsic de l'empleat públic (EBEP). En aquest sentit, s’inicia un recorregut amb les darreres sentències del Tribunal Constitucional respecte del dret fonamental a l’accés a la funció pública, passant pels requisits d’accés a la funció pública, les garanties del procediment de...
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De la entrada y salida del territorio español
Artículo 25. Requisitos para la entrada en territorio español - I. Entrada de extranjeros en territorio español - A) Consideraciones generales y regulación reglamentaria - 1° Aspectos generales - 2° Regulación reglamentaria - B) Entrada por los puestos habilitados - C) Acreditación de la identidad - D) Acreditación de medios de vida suficientes para el tiempo que pretenda permanecer en españa - E)
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Situaciones de los extranjeros
Artículo 29. Enumeración de las situaciones - I. Situaciones de los extranjeros en españa - A) Aspectos generales - 1° Estancia - 2° Residencia - B) Modificacion de las situaciones de los extranjeros en españa - C) Inscripción de trabajadores ditranjeros no comunitarios en los servicios públicos de empleo y en las agencias de colocacion - II. Documentos acreditativos de las situaciones de los...
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El acceso al empleo público laboral
En el Estatuto Básico del Empleado Público se aprecia una tendencia a la convergencia de los regímenes jurídicos de naturaleza administrativa y laboral que se manifiesta sobre todo en que, aunque la dualidad funcionario-trabajador asalariado sigue manteniéndose, estos se acogen bajo la categoría genérica de «empleados públicos». El objetivo principal del trabajo es comprobar si esta tendencia...
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El tiempo de trabajo del empleado público laboral
Con la entrada en vigor del Estatuto Básico del Empleado Público, la ordenación del tiempo de trabajo del empleado público laboral se encuentra sujeto a una doble fuente normativa, la legislación laboral y la legislación de la función pública, debido a la peculiar formulación del artículo 51 del EBEP, que genera problemas de identificación de la norma reguladora y, por consiguiente, de la...
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Cuerpos generales, cuerpos especiales en el momento presente. Una vieja polémica
El trabajo considera la evolución de la función pública en España desde la hegemonía de los cuerpos especiales. Se ha producido un intento de hegemonía de los cuerpos generales y una progresiva laboralización que ha culminado con el Estatuto de 2007. Esta última norma no ha alcanzado el esperado desarrollo debido a la crisis económica. La laboralización ha tenido diversos sentidos y ha conducido...
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Becarios. Prácticas no laborales de estudiantes y jóvenes desempleados
El Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, incluye a los participantes en programas de formación en el Régimen General de la Seguridad Social como asimilados a los trabajadores por cuenta ajena. No obstante, el alcance y la extensión de lo previsto en dicho Real Decreto se han visto limitados por el Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, en cuyo articulado, además de establecer una nueva...
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Drets individuals I col·lectius. Deures dels empleats públics en la llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’estatut bàsic de l’empleat públic
L’Estatut bàsic de l’empleat públic (EBEP) estableix els principis aplicables al conjunt de les relacions d’ocupació pública, per tal com la finalitat primordial de qualsevol reforma en aquesta matèria ha de ser la de millorar la qualitat dels serveis que el ciutadà rep de l’Administració. Cal advertir que en aquests temps, l’àmbit públic està rebent una sèrie d’envestides del camp privat, el...
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Suspensiones y excedencias del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas
El contrato de trabajo del personal laboral puede sufrir diversas vicisitudes modificativas. Entre estas vicisitudes se encuentran las denominadas «situaciones del personal laboral», incluidas en el Título VI del Estatuto Básico del Empleado Público, Ley 7/2007 de 12 de abril (en adelante EBEP), que no sólo recoge las situaciones de los funcionarios de carrera sino también la de los trabajadores...
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La delimitación de funciones entre el personal funcionario y laboral: Especial referencia a la reordenación del sector público de Andalucía
El objeto de este trabajo es analizar el proceso de reordenación del sector público de Andalucía. En este contexto, intentaremos dejar sentados unos lineamientos básicos sobre las funciones que deben asumir estos trabajadores del sector público. Yes que, en efecto, contamos con unos criterios legales, aunque no sean todo lo clarificadores que desearíamos, pero que han de ser tenidos en cuenta...
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La retribución del personal laboral del sector público cuatro años después del Estatuto Básico del Empleado Público
La retribución del personal laboral del sector público es uno de los aspectos en que menoscambios se produjeron con la aprobación de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. Conforme a lo sugerido en el Informe de la Comisión para el estudio y preparación del EBEP, no se procede a la equiparación por vía legal del personal laboral al funcionario, así que las...
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La figura del directivo público profesional: reclutamiento y estatuto
Este artículo se centra en la función directiva profesional, el interfaz existente entre la esfera política y la administración pública. La configuración de la función directiva profesional en cada país de la OCDE es consecuencia de su sistema constitucional y administrativo y depende de las relaciones entre política y Administración. Los pilares del estatuto del directivo público son la...
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El Estatuto Básico del Empleado Público: proyección e incidencia en la Administración Local, cumplidos cinco años desde su aprobación
Han pasado más de cinco años desde que el Estatuto Básico del Empleado Público fue aprobado por las Cortes Generales. Este ar tícu lo pretende ofrecer una visión global acerca de la incidencia que dicha norma posee en el régimen jurídico del empleo público local. Para ello, teniendo en cuenta la doctrina y la jurisprudencia recaída desde su aprobación, se analiza la problemática que plantea el...
- Incorporación a la Escala de Oficiales del Cuerpo General del Ejército de Tierra del personal de la Escala Superior de Oficiales y Escala de Oficiales, Cuerpo General de las Armas y Cuerpo de Especialistas que se relacionan
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Realidades del empleado público en España y en México
El objetivo que se persigue con este artículo es exponer las características del marco regulador del empleo público en dos Estados diferentes: España y México, ambos inmersos en recientes o próximos cambios. Es la oportunidad de abordar el análisis del marco jurídico actual, centrando el estudio en ciertos núcleos temáticos específicos, como los derechos fundamentales, su protección de Seguridad...
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El personal de la administración local y el nuevo marco regulador de la función pública
I. Sobre la terminología: ¿objetividad o deshumanización?.- II. El concepto de funcionario y el estatuto básico. 1. Elementos definidores del funcionario en la normativa básica. 2. Singularidad, menor, en la función pública local. 3. Funcionarios y estructuras organizativas locales.- III. Recordatorio sobre lo básico en el ámbito local. 1. Situaciones previas a la Ley 7/2007: principios...
- Consulta sobre la aplicación al Consorcio CENIEH, participado al 50% por el Estado y por una Comunidad Autónoma, del artículo 23 de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de PGE para 2012 (en el que se establecen limitaciones a la contratación de personal durante 2012 en la Oferta de Empleo Público) y del artículo 9 del RD - ley 20/2012, de 13 de julio, que modifica la situación de incapacidad del personal al servicio de las Administraciones Públicas [informe EP 12/104 RRV (R-907-12)]