derecho administrativo sancionador caducidad expediente dies a quo
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STC 75/2012, 16 de Abril de 2012
Sanción administrativa. Interés general. Interpretación vinculante de las reglas del cómputo de los plazos de prescripción de las infracciones. Resolución judicial
... por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm. 1 de Elche, en relación con el art. 81 del ... ías del expedientado en un proceso sancionador, no resulta por ello sólo inconstitucional. Sin ... es el silencio administrativo y no la caducidad ni la prescripción de la sanción. Para llegar a ... Ante esta situación, el derecho a formular un recurso contencioso-administrativo ... debe gozar toda persona sujeta a un expediente sancionador ... 4. Por providencia de 19 de mayo ... y alcance en cuanto a la fijación del dies a quo del cómputo del plazo de prescripción de ... -
Notas sobre el procedimiento sancionador
I.- INTRODUCCIÓN. II.- REGULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. III.- PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES. IV.- INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. V.- INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. VI .- TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. VII .- ÓRGANOS COMPETENTES PARA LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES. VIII .- RECURSOS CONTRA SANCIONES.
... ón pública constituye en el Estado de Derecho un poder público institucionalizado, un poder ... El procedimiento administrativo se constituye de este modo en una garantía de la ... se llevaría a cabo mediante un expediente distinto o independiente del que se hubiera ... Se trata de un plazo de caducidad, lo que supone que la Administración no va a ... sancionador es de seis meses, siendo el dies a quo la fecha de comunicación del inicio del ... -
La Administración. Perspectiva General
... una serie de conceptos previos del Derecho Administrativo básico que nos ayudarán a ... úblicas debe traducirse en el ámbito sancionador en una flexibilización al servicio de la ... es la voluntad de no intervenir en el expediente una causa para acordar la suplencia 50 ... Además, ... resolución expresa, sino también por caducidad e incluso por silencio 85 ... La ...
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STS, 15 de Octubre de 2004
Derecho de acceso a los recursos. Caducidad del expediente sancionador. Suspensión de actividad hotelera. Procedimiento administrativo comun
... de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Islas ... FUNDAMENTOS DE DERECHO ... PRIMERO.- Constituye el objeto del presente ... ía haber seguido el procedimiento sancionador con cada uno de los integrantes de esa comunidad ... y a nombrar el Instructor del expediente ... El tercer motivo de casación, formulado ... Común, al no apreciar la caducidad del expediente sancionador por el transcurso del ... paralizado, porque no se computa como díes a quo la fecha de 8 de julio de 1996, en que se ... -
SAN 230/2016, 9 de Junio de 2016
IVA. El pago de salarios, en todo caso por un importe muy inferior al que habría de suponerse para alcanzar el volumen de prestación de servicios que reflejan las facturas emitidas, no permite, como se pretende, disminuir la base de la sanción pues ésta no se fija por una operación aritmética de sustracción, a la cifra de facturación total, de los gastos de personal a lo que se aplica el...
... Sala de lo Contencioso-Administrativo ... SECCIÓN SEXTA ... Núm. de Recurso: 0000261 ... tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que entendió oportunos solicitó a la Sala que: ... siguientes hechos que se deducen del expediente administrativo y de las alegaciones de las ... marzo de 2010, se inició expediente sancionador al que se incorporaron los datos, pruebas y ... 1.- Caducidad de la acción para sancionar de la ... ón de la liquidación, y supone que el dies a quo del plazo para iniciarlo está constituido ... -
Supuestos especiales de interrupción de la prescripción
... á el plazo de prescripción del derecho de la Administración tributaria a efectuar las ... como respecto al procedimiento sancionador que eventualmente se pueda iniciar frente a esa ... el problema de que el recurso administrativo o la tasación pericial contradictoria puedan no ... sería entender que se produce la caducidad 18 , pero la caducidad en los procedimientos ... expediente ... Por tanto, lo que se prevé es la ... tributaria se somete, para la fijación del dies a quo de la prescripción, a los plazos de ...
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Evolución histórica y normativa estatal actual sobre aguas subterráneas
Aguas subterráneas El autor, que se ha ocupado ya otras veces durante las tres últimas décadas del régimen jurídico de las aguas subterráneas, vuelve sobre este importante tema, muy conflictivo social y jurídicamente. El trabajo intenta ser una síntesis o una descripción del estado de la cuestión tanto, primero, en la vertiente de su evolución histórica desde las leyes codificadoras de aguas de 1
... privatista y esencialmente de Derecho Civil. Dicho planteamiento consistió, en esencia ... de razonable intervencionismo administrativo que representaron los Decretos republicanos de 23 ... Aguas una vez transcurrido el plazo de caducidad de tres años, pero que, en cambio, sí se ... , a la hora de la verdad, regular un expediente o procedimiento administrativo que conduzca a una ... El régimen jurídico sancionador en materia de aguas, en este punto comentado como ... -
La disciplina urbanística
I. Administración y coacción. II. Los fines de las sanciones urbanísticas. 1. Consideraciones previas. 2. La necesidad de efectividad de las sanciones urbanísticas. III. Distribución de competencias sobre disciplina urbanística entre el Estado, Comunidades Autónomas y Entes Locales. 1. Breve referencia al estado de la cuestión. 2. Las competencias de los Entes locales sobre disciplina urbanística.
... convertido en principios generales del derecho (proporcionalidad, seguridad jurídica, buena fe, ... de control administrativo. Debe tenerse en cuenta que la capacidad de ... para que regulase el régimen sancionador, y es el Reglamento de disciplina urbanística de ... a) Inicio del expediente y adopción de medidas preventivas: ... la dificultad para el conocimiento del dies a quo (Sentencia del Tribunal Supremo de 5 de ... que se trata de un plazo de caducidad y no de prescripción, de modo que su cómputo no ... -
STSJ Comunidad Valenciana 1287/2013, 1 de Octubre de 2013
Representación de jugadores profesionales de fútbol. Carga de la prueba en el procedimiento de gestión tributaria. Cuota del impuesto. Contrato normal de mediación de servicios
... SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO ... Sección Tercera ... Ilmos. Sres.: ... por la que se declare no ser ajustadas a derecho las actas de la Inspección de Hacienda ... En primer lugar, opone la caducidad del procedimiento de inspección. En segundo ... , en cuarto lugar, impugna el acuerdo sancionador ... Como queda expuesto, opone en primer lugar ... partes, debe procederse al examen del expediente administrativo ... El inicio de las actuaciones ... resto de trimestres de dicho ejercicio, cuyo dies ad quo para el cómputo de los cuatro años ... -
Las fases de los procedimientos tributarios
I. Planteamiento.- II. Fases de los procedimientos tributarios: 1. Inicio. 2. Desarrollo: A) Aspectos generales. B) Prueba: a) Normas comunes. b) Presunciones. 3. Terminación: A) Aspectos generales. B) Obligación de resolver y plazos de resolución: a) Obligación de resolver. b) Plazos de resolución. C) La notificación de las resoluciones.- III. Las...
... Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante, LRJ-PAC) 4 " se presentaba ... En segundo lugar, se reconoce el derecho de los obligados tributarios de rehusar la ... de los documentos que figu- ren en el expediente, " salvo que afecten a intereses de terceros o a ... continuarlo por causas sobrevenidas y caducidad) 54 , con las excepciones impuestas por la ... En segundo lugar, fija los dies a quo y ad quem para el cómputo de dichos ... -
STS, 8 de Octubre de 2001
"SANCIÓN ADMINISTRATIVA. DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA. La entrega para la elaboración de una considerable cantidad de uva excedentaria bajo documentación falsa estima esta Sala que comporta, dadas las circunstancias que se deducen del expediente, un beneficio para el infractor y un perjuicio para los consumidores, por lo que la consideración de estas circunstancias para la graduación de la...
... por el Consejo de Ministros en el expediente sancionador número 3502-R incoado por el Consejo ... de 1999 recurso contencioso- administrativo, conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la ... por lo que procede la aplicación de la caducidad del procedimiento con archivo de todas las ... erróneamente como fecha determinante del dies a quo (día inicial del plazo) el 3 de marzo de ... una mercancía sobre la que se carece del derecho de uso de la Denominación y en contra del ... -
La Prueba Pericial
... En primer lugar, se aparta del derecho comparado. Como ha puesto de relieve PiCó i ... conviene matizar que en dicho supuesto el “dies a quo” de la prescripción es el de la firmeza ... sancionador, desde su iniciación hasta su ejecución ... expediente seguido por los trámites que se especifican en ... Públicas y el Procedimiento Administrativo Común, “será aplicable en las actuaciones ... la prescripción del derecho o la caducidad de la acción, o la necesidad de presentar una ...
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STSJ Navarra , 26 de Octubre de 2000
EXPEDIENTE SANCIONADOR. CADUCIDAD. En cuanto a la alegación de caducidad del expediente debe rechazarse ya que no transcurren los plazos de caducidad alegados (6 meses). Se desestima el recurso contencioso administrativo.
... por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra , ... de fecha 28-7-1997 recaída en el expediente nº289/97 , en los que han sido partes como ... , tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimaba de aplicación, terminaba suplicando ... probatoria de cargo en el expediente sancionador de referencia, sin que se haya desvirtuado en ... 4.- En cuanto a la alegación de caducidad del expediente debe rechazarse ya que el actor mputa erróneamente los plazos y los dies a quo y ad quem; y es que el acto de iniciación ... -
Las responsabilidad civil de Notarios y Registradores. Estudio jurisprudencial
I. Consideración general. II. Responsabilidad civil de Notarios. 1. La responsabilidad civil del Notario. 2. Responsabilidad civil y eficacia del acto o negocio en cuyo otorgamiento interviene el Notario. Un apunte. 3. Orientaciones de la jurisprudencia. A) Naturaleza contractual o extracontractual de la responsabilidad civil. Plazo de prescripción. B) Referencia a algunos supuestos
... ("Validez de los actos jurídicos de Derecho Privado", cuyo investigador principal es el Dr ... se pretende a veces la apertura de un expediente disciplinario por la inadecuada prestación de la ... cómputo del plazo de un año a partir del dies a quo impediría hablar de prescripción 43 ... El ... equipararlos a un funcionario administrativo 59 ... Tanto la Sala de lo civil como la ... prescripción de un año y un plazo de caducidad de quince, lo que puede dar lugar a que en un ... la notificación no comporta efecto sancionador por el mero hecho de que refiriéndose el ... -
Prescripción de infracciones y de sanciones en el ámbito de Protección de Datos de Carácter Personal
... es el plazo que se establece para la caducidad de la acción para perseguir la infracción o la ... ón en orden al ejercicio de su derecho a sancionar. Alegada la prescripción, debe ... a la incoación del procedimiento sancionador, que es de 13 de diciembre de 2010, sin que de ... Desde esta fecha, sin embargo, dies a quo para el cómputo del plazo de ... expediente sancionador estuviere paralizado durante más de ...
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SAN, 28 de Diciembre de 2018
DEFENSA DE LA COMPETENCIA. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO. Se anulan las multas por un total de 57,7 millones de euros que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia impuso a 18 empresas de los sectores de fabricación de papel y cartón ondulado y a la Asociación Española de Fabricantes de Envases y Embalajes de Cartón Ondulado (AFCO) por pactar precios y repartirse clientes, al entender...
... Sala de lo Contencioso-Administrativo SECCIÓN SEXTA ... Núm. de Recurso: 0000598 ... , tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimaba de aplicación, terminaba suplicando ... ó oír a las partes sobre la posible caducidad del procedimiento administrativo una vez que tal ... de dicha resolución, recaída en el expediente S/0469/13 FABRICANTES DE PAPEL Y CARTÓN ONDULADO ... de 2013, la incoación de expediente sancionador contra la asociación AFCO, y once empresas, ... -
STS, 31 de Mayo de 2006
"IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS. RETENCIONES. RENDIMIENTOS DE CAPITAL MOBILIARIO. Se impugna liquidación girada por el concepto de IRPF. La norma legal es tan precisa que nada justifica su extensión a retenciones sobre rentas del capital. Dicho de otra forma, si se hubiera querido dar carácter general a la retroactividad, hubiera bastado la referencia a ""las modificaciones...
... de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, de fecha 15 de octubre ... , tras apreciar prescripción del derecho a liquidar en lo que respecta a los tres primeros ... puesta de manifiesto del expediente, alegaciones por la entidad hoy actora -que ... primer motivo de recurso relativo a la caducidad del procedimiento inspector seguido con la hoy ... aplicable es el de 4 años (aunque el «dies a quo» del citado período sea anterior a la ... -
El proceso social en la doctrina constitucional reciente (2003-2007). Una reseña crítica
El trabajo realiza una exposición de la doctrina del Tribunal Constitucional en el periodo 2003 a 2007,con el propósito de ofrecer una síntesis completa, que no se limita a recoger un simple registro de criterios doctrinales, sino que intenta poner en relación esos criterios con los problemas específicos que suscitan los casos resueltos. La exposición se...
... Este dato merece alguna reflexión. El derecho a la tutela judicial es un derecho fundamental de ... Así podemos ver cómo problemas de caducidad del derecho se tratan como problemas de acceso a ... ón) o por estimación del órgano administrativo de la pretensión (reclamación previa), la ... «la incoación del correspondiente expediente de invalidez permanente», y contra esta ... había prescrito, al considerarse como «dies a quo» la fecha del auto de archivo dictado en ... -
STS, 21 de Diciembre de 2007
"TRATAMIENTO FISCAL DE UN PREMIO DE BINGO. DESESTIMACIÓN DE RECURSO DE CASACIÓN. FALTA DE CONTRADICCIÓN. Es evidente que los hechos de la sentencia recurrida nada tienen que ver con los hechos a que se refiere la sentencia aportada de contraste, cuya doctrina se trata de extender a la dictada en el presente recurso en el punto atinente a la sanción impuesta. En primera instancia se desestima el...
... , por la Sala de lo Contencioso- Administrativo, Sección Tercera, de la Audiencia Nacional en el ... comprobada a 15.587.592 ptas., con derecho a las deducciones consignadas en su declaración ... de 2003, acordó elevar los autos y el expediente administrativo a esta Sala, que señaló la ... aplicable es el de 4 años (aunque el "dies a quo" del citado periodo sea anterior a la ... el derecho a un procedimiento sancionador separado) se puede dar la situación de que cuota ... así como la renovación y, en su caso, caducidad de las mismas." En concordancia con ello, la Ley ... -
STSJ Comunidad de Madrid 1358/2014, 3 de Noviembre de 2014
IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES. SANCIÓN TRIBUTARIA. El cómputo del plazo de prescripción para el responsable se produce desde la misma fecha que respecto al deudor principal y no desde el acto de derivación de la responsabilidad. Pero esta tesis no puede ser acogida, pues si la acción para dirigirse frente al responsable es una acción recaudatoria, no existe razón alguna para considerar que la...
... Sala de lo Contencioso-Administrativo ... Sección Quinta ... C/ General Castaños, 1 - ... sustancialmente en los hechos del expediente administrativo, citó los fundamentos de derecho ... sobre Sociedades 1996, la excepción de caducidad del expediente sancionador habiéndose iniciado ... de la anterior LGT/1963, que consideraba dies a quo la actuación por la que producía la ... -
STS, 7 de Diciembre de 2004
Recurso de casación para la unificación de doctrina. Infracción de los principios de la carga de la prueba. Reincidencia en las sanciones administrativas. Inadmisión por razón de la cuantía
... por la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra de ... de las alegaciones de las partes, el expediente administrativo y las pruebas practicadas en ... octubre de 1999 se incoa expediente sancionador a la empresa Industrias y Abonos de Navarra, S ... Se alega la caducidad del expediente administrativo, pues la fecha o ... ; así, se admite en el fundamento de derecho VI de la demanda ... Por tanto, es un hecho ... -
STS, 24 de Enero de 2007
SUBVENCIÓN POR INCENTIVOS REGIONALES. ACCIÓN POR INCUMPLIMIENTO. PRESCRIPCIÓN. INTERRUPCIÓN. Se impugna el acuerdo que declaró el incumplimiento de las condiciones esenciales establecidas para el disfrute de subvención por incentivos regionales. No tratándose ... de un procedimiento formalizado y sujeto a las constricciones de plazos determinantes de su caducidad sino de meras actuaciones...
... por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, constituida en su Sección ... de 16 de junio de 2005, recaído en el expediente MA/233/P08, que declaró el incumplimiento de las ... 2005, alegó los hechos y fundamentos de Derecho que consideró oportunos y suplicó se dictase ... que se refieren a la duración y caducidad del procedimiento." ... Sexto.- El Abogado del ... dies a quo y dado que la incoación formal del ... lugar, en su caso, a un procedimiento sancionador o de intervención." ... En el caso de autos ... -
STS, 13 de Enero de 2006
RECURSO DE CASACIÓN PARA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA. MATERIA AGROALIMENTARIA. Aunque se trate de una sola acta de infracción e independientemente de que se hubieran dictado uno o varios actos administrativos, es el montante o importe de cada sanción el que determina la cuantía del proceso. Se desestima recurso contencioso administrativo. Se inadmite casación.
... desestimaba el recurso contencioso administrativo interpuesto por la entidad Industrias y Abonos ... doctrina, se elevaron los autos y el expediente administrativo a este Tribunal Supremo ... Con ... FUNDAMENTOS DE DERECHO ... PRIMERO.- La Sentencia impugnada en este ... , contra lo alegado, no se produjo la caducidad del expediente sancionador habida cuenta de como deben fijarse el dies ad quem y el dies a quo tanto del plazo general ... -
Los principios de proporcionalidad y prescriptibilidad sancionadores
I. El principio de proporcionalidad. 1. Introducción. 2. Fundamento constitucional de la proporcionalidad. 3. Fundamento normativo. La proporcionalidad sancionadora en la Ley 30/1992. 4. Las modulaciones jurisprudenciales. II. La prescripción san ciona dora. 1. Naturaleza y fundamento. 2. La prescripción de las infracciones. 3. La prescripción de las sanciones. 4. Relación Prescripción-caducidad.
... 4. Relación Prescripción-caducidad ... IǤ ... de las impares ideas de justicia y derecho, el principio que nos ocupa constituye nada menos ... 1 Profesor Doctor de Derecho Administrativo. Universitat Internacional de Catalunya. Abogado ... el tocante al derecho administrativo sancionador ... En este ámbito, la proporcionalidad ... cuando, en la resolución final del expediente sancionador, tras la cumplimentación de todas y ... A tenor del artículo 132, 2 LPC, el dies a quo por el que comienza a contarse ese plazo ... -
SAN, 30 de Junio de 2011
Prescripción del derecho de la Administración a liquidar por incumplimiento del plazo máximo de duración de las actuaciones inspectoras. Dilaciones imputadas al contribuyente. Motivación del acuerdo de ampliación. Ineficacia del acuerdo de ampliación:se ha adoptado una vez trascurrido el plalzo de doce meses
... Visto el recurso contencioso-administrativo que ante esta Sección Segunda de la Sala de lo ... Admitido a trámite y reclamado el expediente administrativo, se entregó éste a la parte ... ón recurrida, por estar prescrito el derecho de la Administración a regularizar la situación ... 2004 del Instructor del procedimiento sancionador, que se notificó a la entidad en dicha fecha, se ... de la Administración consistente en que el "dies ad quem" de las actuaciones inspectoras venga ... prescripción, pero no de provocar la caducidad ... Veamos la aplicación de la anterior ...