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Sobre la solicitud de favores sexuales en la función pública y el sexo como dádiva, favor o retribución de las mujeres: el alcance del ART. 443.1 del Código penal

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Vincent
AutorMargarita Bonet Esteva
Páginas187-201
SOBRE LA SOLICITUD DE FAVORES SEXUALES EN
LA FUNCIÓN PÚBLICA Y EL SEXO COMO DÁDIVA,
FAVOR O RETRIBUCIÓN DE LAS MUJERES: EL
ALCANCE DEL ART. 443.1 DEL CÓDIGO PENAL
SOBRE LA SOLICITUD DE FAVORES SEXUALES EN LA FUNCIÓN PÚBLICA Y EL SEXO COMO DÁDIVA, FAVOR O RETRIBUCIÓN...
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Profesora Titular
Derecho Penal
1. INTRODUCCIÓN
La solicitud de favores sexuales por parte de funcionario público, va-
liéndose de su posición y función al servicio de la Administración, como
contraprestación para la realización de aquello para lo que es competente se
recoge explícitamente en el art. 443 del Código Penal (en adelante, Cp) en
relación con el art. 444 Cp. El primer precepto presenta dos modalidades:
cuando la conducta la realiza una autoridad o funcionario público (art. 443.1
Cp) o cuando ese funcionario desarrolla su actividad en algún centro peni-
tenciario o centro de protección o corrección de menores. En estas líneas
me limitaré a observar algunas cuestiones referidas a su primer apartado.
1. Será castigado con la pena de prisión de uno a dos años e inhabilitación
absoluta por tiempo de seis a 12 años, la autoridad o funcionario público que
solicitare sexualmente a una persona que, para sí misma o para su cónyuge u
otra persona con la que se halle ligado de forma estable por análoga relación de
afectividad, ascendiente, descendiente, hermano, por naturaleza, por adopción,
o afín en los mismos grados, tenga pretensiones pendientes de la resolución de
aquel o acerca de las cuales deba evacuar informe o elevar consulta a su superior.
Una lectura descontextualizada del precepto puede causar una cierta
sorpresa desde el punto de vista lógico-sistemático. En primer lugar, po-
demos preguntarnos qué hace un acoso sexual entre los delitos contra la
Administración Pública y, segundo, una vez entendido que este puede ser
un delito pluriofensivo, cabe cuestionar su ubicación entre los delitos de
funcionario o autoridad o, de forma más amplia, entre los delitos referidos
a la corrupción. En este sentido, si realizamos una primera prospección de
estos últimos, nos cuestionaremos si no estamos ante una modalidad de
cohecho en el que la tradicional “dádiva o promesa” es la obtención de una

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