Preámbulo
| Autor | Ricardo Rivero Ortega |
| Cargo del Autor | Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Salamanca |
| Páginas | 15-20 |
PREÁMBULO
Ricardo RIVERO ORTEGA*
I. LA NECESIDAD DE INNOVACIÓN EN EL DERECHO
ADMINISTRATIVO ESPAÑOL
Aunque todo lo nuevo gusta, en el debate entre antiguos y modernos a me-
nudo los más clásicos triunfan si el sesgo conservador es predominante. Y esto
ocurre cabalmente en el mundo del Derecho, donde las innovaciones son esca-
sas y pausadas. Las metodologías renovadoras son infrecuentes; tardan déca-
das o siglos en ser recibidas. Así, al menos en nuestro país, la dogmática conti-
núa siendo matriz de la interpretación, con un peso secundario de disciplinas
auxiliares (economía, sociología, ciencia de la administración, estadística).
El análisis económico del Derecho, por ejemplo, es aún una aproximación
infrecuente entre nosotros. La sociología apenas se proyecta sobre la cien-
cia jurídico-administrativa. Tendencias pujantes en otros países apenas han
tenido proyecciones sobre la dogmática española, quizá por alejarnos la dic-
tadura durante varias décadas de los debates internacionales. Algunas de las
corrientes sobresalientes de la historia de las ideas contemporáneas casi no
han permeado entre nosotros (posmodernismo, estudios jurídicos críticos,
enfoques sociobiológicos, aplicaciones de las neurociencias).
Los pioneros tantas veces tienden a ser olvidados. Hace ya más de un siglo
Salvador Cuesta Martín, decano de la Facultad de Derecho y después rector
de la Universidad de Salamanca, destacaba la utilidad de la psicología, en sus
Principios de Derecho administrativo 1, una consideración avanzada para su
tiempo, cuando apenas se vislumbraban aplicaciones sobre el Derecho penal
y la criminología. El repaso de las aportaciones intelectuales anteriores al
* Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Salamanca.
1 S. CUESTA MARTÍN, Principios de Derecho administrativo, edición abreviada en un solo tomo,
Salamanca, Lib. Manuel Hernández, 1914.
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