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Pobreza y estado: notas desde América Latina

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Vincent
AutorDaniel Mendonca
Páginas49-61
POBREZA Y ESTADO.
NOTAS DESDE AMÉRICA LATINA
Daniel MENDONCA
Universidad Católica de Asunción (Paraguay)
1
Según informes solventes, para entender las necesidades de expan-
sión de la democracia en América Latina y percibir sus fragilidades, es
indispensable apreciar lo que la democracia posee en la región de propio
y original. En América Latina, las reglas e instituciones son similares a las
de los países democráticamente maduros, pero sus sociedades son profun-
damente diferentes de las de aquellos (PNUD, 2004: 39-41).
En América Latina se ha producido en las últimas décadas un conjunto
de grandes transformaciones. Por primera vez en la historia, una región
en desarrollo y con sociedades profundamente pobres y desiguales está
organizada, casi en su totalidad, bajo regímenes democráticos. En Améri-
ca Latina se dene una nueva realidad sin antecedentes: la relación entre
democracia, pobreza y desigualdad. En efecto, por primera vez conviven
estos tres rasgos, y la democracia enfrenta el desafío de su propia estabili-
dad coexistiendo con los retos de la pobreza y la desigualdad. Los riesgos
que se derivan de esta situación resultan particularmente complejos y la
escasa comprensión de esta realidad singular puede llevar a dos conse-
cuencias graves para la democracia: la primera es ignorar la necesidad de
la viabilidad económica de la democracia, esto es, ignorar la necesidad de
construir bases sólidas de una economía que permita atacar la pobreza
y la desigualdad; la segunda es desconocer la viabilidad política de los
programas económicos, esto es, ignorar que esos programas se aplican en
sociedades donde las demandas ciudadanas y el juicio sobre dichas políti-

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