Artículos doctrinales sobre Administración General del Estado
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- La situación relativa de España respecto a Europa
- El funcionamiento y la acción del gobierno en el título III de la Ley del Gobierno
- El control Parlamentario desde la perspectiva del Gobierno
- Las funciones consultivas en el estado democrático
- Proporcionar sentido: la comprensión de las crisis en su desarrollo
- El aprendizaje de las crisis y la política de reforma
- Las orientaciones y planes de Europa i-2010
- El Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno
- La coordinación intragubernamental como principio del Derecho Constitucional del Gobierno
- La adopción de decisiones: las elecciones críticas y su implantación
- Cómo afrontar las crisis: lecciones para un liderazgo prudente
- El título IV de la Constitución
- Las Diputaciones Provinciales analizadas por sus miembros
- Introducción
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Creación del Ministerio
a) El moderantismo y la organización del Estado - b) El decreto de 28 de enero de 1847 - c) La puesta en marcha del nuevo Ministerio: bases para su financiación
- Atribuciones
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La administración periférica del estado: un largo camino desde el centralismo y la multiplicidad de órganos hacia la desconcentración y la unidad
a) Panorama general - b) Las Comisiones Provinciales de Servicios Técnicos y el Estatuto de Gobernadores Civiles - c) La unificación de servicios periféricos impuesta por el Decreto de 27 de noviembre de 1967 - d) Las reformas durante la transición - e) El impacto de la Constitución de 1978 y algunas actuaciones posteriores - f) La visión socialista de la cuestión - g) Unos servicios periféricos...
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La división ministerial y su condicionante político: entre la rigidez y la flexibilidad
a) El régimen del general Franco (1939-1975) - b) La transición y los Gobiernos centristas (1976-1982) - c) Los Gobiernos del PSOE y del Partido Popular (1983-2001) - d) Algunas reflexiones finales
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La organización interna de los ministerios: ni armoniosa constelación ni caos errático
a) Criterios legales para la creación de órganos y unidades - b) Los órganos más convencionales: Subsecretarías y Direcciones Generales - c) La novedad de las Secretarías de Estado - d) La aparición de niveles intermedios y su falta de control - e) Nuevos niveles orgánicos y paralelos para atender las necesidades funcionales y también retributivas - f) Una curiosidad: la formación de nuevo...
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Una novedad de impacto: las inspecciones operativas de servicios
a) Una metodología importada pero adaptada - b) Algunas actuaciones significativas - c) Conclusiones obtenidas
- El fortalecimiento institucional de la presidencia del gobierno en materia de administración
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El Estatuto de Funcionarios como marco mítico de referencia para la función pública
a) La reforma de los años sesenta - b) Las principales reformas estructurales de la legislación de 1964-65 - c) Los intentos de reforma de los Gobiernos centristas - d) Las reformas legislativas de los Gobiernos socialistas - e) El Estatuto Básico de la Función Pública y los Gobiernos del Partido Popular
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Dos mitos: la carrera administrativa y la oferta de empleo público
a) La carrera administrativa de nunca acabar - b) La oferta de empleo público, algo más que una útil guía para opositores
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De la adhesión inevitable a la neutralidad e imparcialidad políticas
a) La afiliación al partido único y la adhesión al Movimiento Nacional - b) Las elites burocráticas y el poder político - c) La actividad política de los funcionarios: del desconcierto a la permisividad - d) Las previsiones constitucionales
- Relatora del congreso. Conclusiones