El asunto c-66/18: un capítulo más en la defensa del estado de derecho en Europa

AutorFelipe Rama Cerbán
Cargo del AutorUniversidad de Valladolid, Derecho Constitucional, Investigador predoctoral
Páginas77-89
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EL ASUNTO C-66/18: UN CAPÍTULO MÁS EN LA DEFENSA DEL ESTADO
DE DERECHO EN EUROPA
Felipe Rama Cerbán
Universidad de Valladolid, Derecho Constitucional, Investigador predoctoral
1. INTRODUCCIÓN
Este trabajo, ha de anunciarse con lealtad al amable lector, tiene por objetivo describir
lo acaecido en el asunto C-66/181, iniciando el recorrido en las cuestiones previas de
admisibilidad y de competencia, y continuando hasta el examen de la aplicabilidad de la
Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea (CDFUE) y la posible vulneración
de derechos fundamentales.
Este conflicto no se trata de un hecho aislado, sino que responde a una serie de
resoluciones que abordan el problema de la protección del Estado de Derecho en los países
miembros de la Unión Europea, problema en el que resultan protagonistas dos Estados:
Polonia y Hungría (Drinócziy Bien-Kacala, 2020).
Este caso no es un asunto menor, y prueba de ello es el hecho de que el Tribunal de
Justicia de la Unión Europea (TJUE) haya decidido dictar esta sentencia en formación de la
Gran Sala.
La Comisión Europea, después de agotar la vía administrativa previa en el
procedimiento judicial que sigue, tal y como se regula en el artículo 258 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) alega tres posibles incumplimientos por parte
de Hungría ante el TJUE: (i) las modificaciones realizadas en la Ley de Enseñanza Superior
infringen las obligaciones derivadas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) al
establecer la exigencia de un tratado internacional previo entre el país de origen de la
institución de enseñanza y el país receptor, (ii) las modificaciones realizadas en la Ley de
Enseñanza Superior infringen la normativa relativa a la libre prestación de servicios en el
mercado interior de la Unión Europea, (iii) las modificaciones realizadas en la Ley de
Enseñanza Superior de Hungría conculcan la CDFUE.
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* Este trabajo se realiza en el marco del Proyecto de Investigación PID2020-113929 GB-100, sobre los
límites de la autonomía de las Universidades Públicas, que se desarrolla entre el 1/09/2021 y el 31/08/2025.
1 Asunto C-66/18 - Comisión/Hungría (Enseignement supérie ur), ECLI:EU:C:2020:792.

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