Las políticas públicas de igualdad de género en España

AutorMaría Luisa Grande Gascón
Cargo del AutorUniversidad de Jaén
Páginas89-109
— 89 —
Las políticas públicas de igualdad
de género en España
MARÍA LUISA GRANDE GASCÓN
Universidad de Jaén
1. INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas, se han conseguido avances importantes
en la posición que ocupan las mujeres en la sociedad. Estos avan-
ces se han producido, con diferencias significativas, en todos
los ámbitos de la sociedad, mejorando las condiciones de vida y
disminuyendo la discriminación que sufren. Sin embargo, sigue
vigente una de las conclusiones que se recogían en el Informe so-
bre Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo del año 1995 que, bajo el título “La revolución hacia
la igualdad en la condición de los sexos”, concluía que “en ningu-
na sociedad las mujeres disfrutan de las mismas oportunidades
que los hombres” (PNUD, 1995, p.35).
La desigualdad que sufren las mujeres está relacionada con el
concepto de género como sistema de relaciones sociales que esta-
blece normas y prácticas sociales diferentes para hombres y mu-
jeres, un sistema de relaciones simbólicas que dota de representa-
ciones e ideas basadas en un orden establecido. Las atribuciones
de género varían en un espectro diverso, y las relaciones son di-
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ferentes entre sociedades y en una misma sociedad en función de
divisiones sociales basadas en premisas de autoridad, prestigio y
poder. Estas premisas privan o dan oportunidades también en
el área pública, de ahí que sea un determinante importante, que
unido a otros como clase o etnia, puede potenciar las desigual-
dades e inequidades en el acceso y permanencia en la misma. El
sistema patriarcal es el que ha organizado las relaciones entre los
sexos y lo hace por la transformación del sexo biológico en géne-
ro. Como señala Coco (2009),
para comprender las causas de la exclusión histórica de las mu-
jeres de los asuntos públicos, se hace necesario develar las relaciones
de poder que se tejen tanto en la esfera pública como en la privada,
así como la serie de situaciones por las cuales la sociedad transfor-
ma el sexo biológico de las mujeres en destinos culturales y arreglos
sociales, que reproducen un orden desigual e inequitativo; confor-
mando esferas masculinas y femeninas del mundo, donde la esfera
privada corresponde a la mujer y la pública al hombre. (p. 14)
Existen múltiples razones que justifican la necesidad de tener
en cuenta el género en las políticas públicas, bien de manera tras-
versal, incluyendo la perspectiva de género en todas ellas, o bien
mediante la puesta en marcha de políticas específicas de género.
Estas razones tienen relación con la discriminación que sufren las
mujeres en la sociedad, desigualdad que en algunos casos no es
formal, pero si real. Son ya numerosos los países en los que existe
una igualdad legal pero no una igualdad real y las mujeres no
pueden ejercer sus derechos de manera plena ni tienen las mis-
mas oportunidades que los hombres.
Uno de conceptos básicos que permite valorar los avances en
la igualdad de género es la autonomía de las mujeres entendida
como “la capacidad de las personas para tomar decisiones libres
e informadas sobre sus vidas, de manera de poder ser y hacer
en función de sus propias aspiraciones y deseos, en el contexto
histórico que las hace posibles” (OIG, 2011, p. 9). Esta autonomía

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