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Dimensión europea de los principios materiales de justicia tributaria, como marco comunitario para la redistribución de la riqueza

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Vincent
AutorCarlos María López Espadafor
Cargo del AutorDoctor en Derecho por la Universidad de Bolonia
Páginas33-41
V
DIMENSIÓN EUROPEA DE LOS
PRINCIPIOS MATERIALES DE
JUSTICIA TRIBUTARIA, COMO
MARCO COMUNITARIO PARA LA
REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA
La crisis atravesada por la economía europea y por la econo-
mía mundial ha puesto de manifiesto la necesidad de una mayor
integración económica entre los Estados miembros de la Unión
Europea. Dos elementos son esenciales en tal sentido: la política
monetaria y la política fiscal, no pudiendo conseguirse una integra-
ción económica real si no concurren ambas. En materia de política
monetaria se ha avanzado hacia una mayor integración en la zona
euro y hacia una mayor limitación del déficit público, si bien con
sus excepciones en etapas de crisis económica. Pero en materia de
política fiscal, sigue rigiendo la regla de la unanimidad en materia
de armonización fiscal. Es la regla de unanimidad de los repre-
sentantes de los gobiernos de los Estados miembros la que sigue
rigiendo en materia de adopción de directivas de armonización
fiscal. Este déficit de legitimación democrática en materia de ar-
monización fiscal, al no depender esencialmente de la decisión del
Parlamento elegido por los ciudadanos europeos, sustrayéndose así
a las históricas y tradicionales reglas de la legalidad tributaria, hace
más necesaria aún la concreción de tales principios materiales de
justicia tributaria como límite y garantía en sede de armonización
fiscal para los contribuyentes de los Estados miembros de la Unión
Europea, ante la supremacía del Derecho de ésta sobre el Derecho
de aquéllos. Avanzar en relación a la concreción de los principios

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