Apuntes sobre el patrimonio histórico-artístico y su protección en el Derecho Romano

AutorJosé Antonio Martínez Vela
Cargo del AutorProfesor Contratado Doctor Universidad de Castilla-La Mancha
Páginas21-48
I. Apuntes sobre el patrimonio histórico-artístico
y su protección en el derecho romano
JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ VELA
Profesor Contratado Doctor
Universidad de Castilla-La Mancha
1. INTRODUCCIÓN
Como ha sido señalado por el Prof. ANTONIO FERNÁNDEZ DE BUJÁN,
no es posible negar que existe una indudable continuidad histórica
desde el Derecho romano hasta la actualidad en la regulación y en la
formulación de los principios informadores de numerosas instituciones
administrativas, dentro de las cuales menciona expresamente, entre
otras muchas, la opción pública por la restauración de edif‌i cios anti-
guos, frente a su demolición, o la construcción de nuevas edif‌i caciones
en atención a razones de contención del gasto público y de estética
urbana1. Precisamente, este trabajo se inserta dentro de esta línea
de investigación centrada en el estudio del Derecho Administrativo
romano2, tratando de proporcionar algunas claves para conocer mejor
1 FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. Derecho Público Romano, 25ª ed., 2022, pp. 330-331.
2 En los últimos años el estudio del Derecho Administrativo Romano ha
experimentado un importante auge, especialmente gracias a los esfuerzos del Prof.
Antonio Fernández de Buján, y su escuela. A este respecto, se puede consultar,
entre otros: FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. «Instituciones, hechos y actividad de orden
administrativo en la experiencia jurídica romana», Derecho administrativo histórico,
2005, pp. 119-158; PELEGRÍN, R. «Aspectos de Derecho Administrativo en el Derecho
romano», Revista General de Derecho Romano, 6, 2006; FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. «Hacia
un tratado de Derecho Administrativo Romano», Revista General de Derecho Romano,
14, 2010; FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. (coord..), Hacia un derecho administrativo y fiscal
romano, Madrid, 2011; FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. «Derecho administrativo romano:
instituciones, conceptos, principios y dogmas», Revista General de Derecho Romano,
20, 2013; GEREZ KRAEMER, G.M. & FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. (coords.), Hacia un derecho
administrativo y fiscal romano II, Madrid, 2013; PIQUER MARÍ, J.M. & RUIZ PINO, S.
«Tres aproximaciones al derecho de aguas, medioambiente y derecho administrativo
José Antonio Martínez Vela
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la regulación jurídica existente en Derecho Romano con relación a un
tema que puede parecernos muy reciente, como es la Protección del
Patrimonio Histórico-Artístico, pero cuyas raíces se encuentran –como
en tantas otras instituciones– en el Derecho Romano, en el cual –por
otro lado, como también es habitual– es posible también hallar una
importante evolución en cuanto a los medios y la f‌i nalidad perseguida,
si bien somos conscientes –conforme ya ha sido señalado por el Prof.
FASOLINO– de que los juristas romanos no elaboraron nunca una noción
clara, precisa y orgánica de lo que hoy denominamos patrimonio ar-
tístico, y tampoco conocieron conceptos como el de “bien cultural”3.
Como ya ha sido señalado por numerosos autores, los juristas ro-
manos no utilizaron tampoco de modo expreso la expresión “Derecho
romano», Revista General de Derecho Romano, 21, 2013; RUIZ PINO, S. & ALBURQUERQUE
SACRISTÁN, J.M. «Aspectos de la protección de los recursos naturales en la experiencia
administrativa romana», Revista General de Derecho Romano, 20, 2103; MARTÍNEZ DE
MORENTIN, Mª L. «Contribución al estudio de la experiencia administrativa romana
en el ámbito de las obras públicas hidráulicas», Revista General de Derecho Romano,
22, 2014; ZAMORA MANZANO, J.L. La administración penitenciaria en el derecho romano:
gestión, tratamiento de reclusos y mejora de la custodia carcelaria, Madrid, 2015; GEREZ
KRAEMER, G. M. «Los principios generales del derecho administrativo en el derecho
romano y el derecho español: estudio comparado», Revista General de Derecho Romano,
24, 2015; TRISCIUOGLIO, A., GEREZ KRAEMER, G.M. & FERÁNDEZ DE BUJÁN (dir.), Hacia un
derecho administrativo, fiscal y medioambiental romano III, Madrid, 2016; FERNÁNDEZ
DE BUJÁN, A. «Orden interno, seguridad ciudadana y servicio secreto en el marco de la
administración pública romana», Revista Digital de Derecho Administrativo, 16, 2016,
pp. 29-50; RUIZ PINO, S. «Algunos precedentes históricos de protección o defensa de
los recursos naturales y de la salubritas en Roma: hacia un derecho administrativo
medioambiental romano», Revista Digital de Derecho Administrativo, 17, 2017, pp. 91-
109; FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. «Sistematización y reconstrucción dogmática del Derecho
administrativo romano», El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 75,
2018, pp. 4-9; DIEZ PALACIOS, D. «El dominio público de uso público romano, res publicae
in publico usu: algunas notas sobre una institución de derecho administrativo romano»,
Revista General de Derecho Romano, 31, 2018; FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. «Sistematización
y reconstrucción dogmática del derecho administrativo romano», Revista General de
Derecho Romano, 30, 2018; PALMA, A. «Res publica – res privata: l’uso delle categorie
privatistiche nella costruzione del diritto delle strutture amministrative romane
nel primo principato», Revista General de Derecho Romano, 33, 2019; FERNÁNDEZ DE
BUJÁN, A. (dir), ESCUTIA ROMERO, R. (ed.lit.) & GEREZ KRAEMER, G.M. (ed.lit.), Hacia un
Derecho Administrativo, Fiscal y Medioambiental Romano IV, 2 vols., Madrid, 2021;
TRISCIUOGLIO, A. Temas de derecho administrativo romano comparado, Madrid, 2021;
FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A. Contribuciones al estudio del Derecho Administrativo, Fiscal
y Medioambiental Romano, Madrid, 2021; MARTÍNEZ DE MORENTIN, Mª L. Estudios de
Derecho Administrativo Romano, Madrid, 2022.
3 FASOLINO, F. «Dalla tutela allá cura del patrimonio culturale: l’utilità di una
riflessione storico-giuridica», La tutela dei ‘beni culturali’ nell’esperienza giuridica
romana, Milán, 2020, p. 2.

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