STSJ Asturias 2523/2010, 22 de Octubre de 2010
| Ponente | JESUS MARIA MARTIN MORILLO |
| ECLI | ES:TSJAS:2010:3843 |
| Número de Recurso | 1965/2010 |
| Procedimiento | RECURSO SUPLICACION |
| Número de Resolución | 2523/2010 |
| Fecha de Resolución | 22 de Octubre de 2010 |
| Emisor | Sala de lo Social |
T.S.J.ASTURIAS SALA SOCIAL
OVIEDO
SENTENCIA: 02523/2010
T.S.J.ASTURIAS SALA SOCIAL
C/ SAN JUAN Nº 10
Tfno: 985 22 81 82
Fax:985 20 06 59
NIG: 33044 34 4 2010 0101975
402250
TIPO Y Nº DE RECURSO: RECURSO SUPLICACION 0001965 /2010
JUZGADO DE ORIGEN/AUTOS: SOCIAL nº 2 DE AVILÉS DEM: 238/2010
Recurrente/s: Ramona
Abogado/a: CARLOS ESTEVEZ RODRIGUEZ
Recurrido/s: AYUNTAMIENTO DE AVILES
Procurador: LUIS DE MIGUEL-BUERES FERNANDEZ
SENTENCIA Nº 2523/2010
En OVIEDO, a veintidós de Octubre de dos mil diez.
Tras haber visto y deliberado las presentes actuaciones, la Sala de lo Social del T.S.J. de ASTURIAS, formada por los Iltmos. Sres. D. JOSE ALEJANDRO CRIADO FERNANDEZ, Presidente, Dª. MARIA VIDAU ARGÜELLES, D. JESUS MARIA MARTIN MORILLO, Magistrados, de acuerdo con lo prevenido en el artículo 117.1 de la Constitución Española,
EN NOMBRE DE S.M. EL REY
Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE EL PUEBLO ESPAÑOL
ha dictado la siguiente
S E N T E N C I A
En el RECURSO SUPLICACION 1965/2010, formalizado por el Letrado D. CARLOS ESTEVEZ RODRIGUEZ, en nombre y representación de Dª. Ramona, contra la sentencia número 202/2010 dictada por JDO. DE LO SOCIAL N. 2 de AVILES en el procedimiento DEMANDA 238/2010, seguidos a instancia de Dª Ramona frente al AYUNTAMIENTO DE AVILES, siendo Magistrado-Ponente el Ilmo. Sr. D. JESUS MARIA MARTIN MORILLO.
De las actuaciones se deducen los siguientes:
Dª. Ramona presentó demanda contra el AYUNTAMIENTO DE AVILES, siendo turnada para su conocimiento y enjuiciamiento al señalado Juzgado de lo Social, el cual, dictó la sentencia número 202/2010, de fecha once de Mayo de dos mil diez .
En la sentencia recurrida en suplicación se consignaron los siguientes hechos expresamente declarados probados:
-
- Por Resolución de 5.12.2007 de la Consejería de Industria y Empleo del Principado de Asturias se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a Entidades Locales para la contratación de trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social. La citada Resolución se amparó legalmente en la Ley 56/03, de 16 de diciembre, R.D. 11/01, de 12 de enero y artículos 12.10 y 10.1.5 del Estatuto de Autonomía del Principado, y tiene por objeto regular la concesión de subvenciones a entidades locales para sufragar los costes laborales derivados de proyectos destinados a la contratación de trabajadores desempleados para la ejecución de obras y servicios de interés general y social, en régimen de administración directa de acuerdo con la dotación presupuestaria que anualmente se asigne a tal fin.
Las obras o servicios deberán realizarse en alguna de las siguientes actividades:
.Servicios de utilidad colectiva, así como actividades que afecten a la gestión de residuos, gestión de aguas, protección y mantenimiento de zonal naturales y control de energía.
.Servicios de ocio y culturales.
.Servicios personalizados de carácter cotidiano y asistencia social.
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- Por resolución de fecha 11.12.08 del Servicio Público de Empleo se aprueba la convocatoria 2009 de concesión de subvenciones a entidades locales del Principado de Asturias en materia de programas de empleo.
El Ayuntamiento de Avilés presentó, a efectos de participación en la convocatoria, el proyecto "Avilés Avanza hacia un territorio económica y socialmente responsable", para el periodo 2008-2011 en el que incorpora en su línea 3 el programa territorial de Formación y Empleo en el que se define como prioridad la creación de oportunidades de empleo en condiciones de igualdad para los grupos de población más vulnerables.
Por resolución de fecha 30.4.09 del Servicio Público de Empleo, de concesión y denegación de subvenciones a entidades locales para la contratación de trabajadores desempleados para la realización de obras o servicios de interés general y social en 2009, al Ayuntamiento de Avilés se le concede subvención por importe de 831.574 euros.
Por Decreto del Ayuntamiento de fecha 28.4.09, se aprobaron las bases de la convocatoria y selección de los puestos de trabajo del Plan Municipal complementario de contratación de personas desempleadas (realización de obras y servicios de interés general) 2009. Indicando como objeto de la convocatoria: 1. El Ayuntamiento de Avilés, en colaboración con el Servicio Público de Empleo, realiza oferta para la contratación laboral temporal de 74 trabajadores/as desempleados/as para la realización de obras y servicios de interés general y social en 2009, conforme a las Resoluciones de fechas 5 de diciembre de 2007 y 11 de diciembre de 2008 del Servicio Público de Empleo.
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El Plan Municipal Complementario de Contratación de Personas Desempleadas, enmarcado en el Programa Territorial de Empleo, pone la propia actividad del Ayuntamiento de Avilés al servicio de estas personal para la adquisición de formación y experiencia laboral con el objeto de mejorar su adaptabilidad y fomentar su empleabilidad, favoreciendo una mayor igualdad entre hombres y mujeres y ampliando sus oportunidades de inclusión social.
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Con las personas seleccionadas se formalizará contrato laboral temporal bajo el modelo de "contrato de duración determinada de interés social/fomento del empleo agrario" y estarán sujetas a la normativa de incompatibilidades prevista para los empleados y las empleadas públicos en la Ley 53/84 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas.
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el objeto de las contrataciones es el desarrollo con fecha prevista de finalización el 31 de diciembre de 2009, de acciones de apoyo a proyectos municipales de interés social que servirán para la adquisición de experiencia laboral a las personas contratadas, y todo ello en el marco del Plan Municipal Complementario de contratación de Personas Desempleadas 2009, enmarcado en el Programa Territorial de Empleo.
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Las remuneraciones estarán de acuerdo al siguiente salario/bruto mes por puesto, más dos pagas extraordinarias proporcionales al tiempo trabajado, mas la indemnización correspondiente:
PUESTOS SALARIO
Titulado Superior 1.694,64 euros/bruto mes
Titulado Medio 1.442,00 euros/bruto mes
Técnico 1.160,82 euros/bruto mes
Auxiliar Administrativo 1.063,28 euros/bruto mes
Oficial 1.082,31 euros/bruto mes
Peón 915,26 euros/bruto mes
Y como personas destinatarias de la convocatoria:
De conformidad con lo establecido en el ACEBA (Acuerdo para la Competitividad el Empleo y el bienestar Social de Asturias 2008-2011), en el Acuerdo "Avilés Avanza" y en concreto en el Programa Territorial de Empleo de Avilés, este Plan Municipal Complementario de contratación de Personas Desempleadas irá destinado de modo prioritario a los siguientes colectivo de la población:
- Mujeres
- Personas mayores de 45 años.
Y en cuanto a los puestos convocados, entre otros:
Nº TRAB. DENOMINACION DE LA OCUPACIÓN /PROFESION
11 Técnico/a en Integración y Animación
2 Ingeniero/a Técnico/a Informático/a
2 Economista
4 Licenciado/a Derecho 11 Auxiliar Administrativo/a
2 Oficial Albañilería
En cuanto a las funciones de esos puestos:
Técnico/a Universitario/a de grado superior: Es el/la profesional que con los conocimientos teórico-prácticos precisos realiza, bajo la tutela del/la Técnico/a del programa o proyecto correspondiente y dirección del/la responsable del Departamento Municipal al que esté adscrito, tareas de carácter técnico para ayudar a la preparación y/o ejecución de proyectos, redacción de informes, asesoramientos y colaboración específica en el área de adscripción, y cualquier otra actividad relacionada con sus conocimientos teóricos y prácticos, dentro de su categoría, que supongan la iniciación o adquisición de experiencia laboral de cara al desempeño profesional de su especialidad.
Técnico/a Universitario/a de grado medio: Es el/la profesional que con los conocimientos teórico-prácticos precisos realiza, bajo la tutela del/la Técnico/a del programa o proyecto correspondiente y dirección del/la responsable del Departamento Municipal al que esté adscrito, tareas de apoyo técnico para ayudar a la preparación y/o ejecución de proyectos específicos. Entre otras, sus funciones se concretan en: colaboración en la elaboración de proyectos, colaboración en la redacción de informes, asesoramiento y colaboración específica en el área de adscripción, y cualquier otra actividad relacionada con sus conocimientos teóricos y prácticos, dentro de su categoría, que supongan la iniciación o adquisición de experiencia laboral de cara al desempeño profesional de su especialidad.
Auxiliar Administrativo/a: Es aquella persona que con los conocimientos teórico prácticos precisos realiza, con la supervisión del equipo técnico o personal de categoría superior, trabajos en la rama administrativa, manejo de programas informáticos, así como funciones de información directa y telefónica al público, usuarios/as o trabajadores/as, recogiendo y recabando, en su caso los actos precisos para comprobar y contrastar la información recogida, encargándose además del impulso y control de las tareas administrativas que se le asignen de modo que vaya adquiriendo, con la practica, la destreza, especialidad o cualificación requerida para el puesto.
Oficial/Encargado/a: Es aquella persona que con los conocimientos teórico prácticos precisos en la rama correspondiente realiza trabajo u obras de diversa índole bajo la supervisión de los/las responsables de los distintos departamentos municipales, de modo que vaya adquiriendo con la práctica la destreza, especialidad o cualificación requerida para el puesto.
...
.Todas las funciones de los puestos contratados se realizarán bajo la supervisión del Servicio al que figuren adscritas las personas contratadas, con el objeto de que las mismas obtengan una cualificación ajustada a sus...
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