Trabajo infantil en América Latina. Una perspectiva desde la experiencia brasileña
| Autor | Eugenio Santana Marques |
| Páginas | 13-32 |
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Simposio internacional Trabajo infantil y su erradicación en el marco de la meta 8.7 de la Agenda 2030. Cuestiones plurales, pp. 13-32
e-Archivo uc3m: http://hdl.handle.net/10016/35075
Trabajo infantil en América latina. Una perspectiva
desde la experiencia brasileña
Child labor in latin america. A perspective
from the brazilian experiences
Eugenio SANTANA MARQUES*
Inspector de Trabajo en Brasil
Resumen: El trabajo tiene como objetivo promover un breve análisis de las políticas de
enfrentamiento al trabajo infantil en los Estados latinoamericanos, con espe-
cial atención a los esfuerzos de cooperación internacional entre los países de la
región y sus interlocuciones con el panorama brasileño. Se pretende averiguar
si las políticas para el enfrentamiento al trabajo infantil convergen, así como
examinar si posibles sintonías pueden ser un punto de partida para la conver-
gencia de esfuerzos en la búsqueda de soluciones regionales.
Palabras clave: políticas públicas; cooperación internacional; trabajo infantil; América Latina.
Abstract: e main objective of this work is to promote a brief study of policies to com-
bat child labour in the Latin American States, with a focus on international
cooperation efforts among the countries of the region and their interactions
with the Brazilian panorama. e aim is to find out if the policies to eradicate
child labour converge, as well as to examine if consonant ideas can be a starting
point for the convergence of efforts in the search for regional solutions.
Keywords: public policy; international cooperation; child labour; Latin America.
Sumario
1. Introducción. 2. La experiencia del Mercosur en el enfrentamiento al trabajo infantil. 3. Plan Regional para la pre-
vención y erradicación del trabajo infantil. 4. Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil. 5. La
Iniciativa Regional América Latina y el Caribe libre de Trabajo Infantil. 6. Otras iniciativas globales y las experiencias
conjuntas de combate al trabajo infantil. 7. ¿Es posible trazar causas y soluciones comunes? 8. Consideraciones finales.
9. Bibliografía
*esmarques@gmail.com
1. Introducción
Los cambios en la velocidad de los procesos de producción ocupan hoy la centralidad en
la discusión del futuro del trabajo. Los fenómenos que se intensificaron recientemente,
como la aceleración de los medios de comunicación digitales, el aumento de los flujos
comerciales y migratorios a escala global y la incorporación de aplicaciones digitales en
las relaciones sociales y económicas invitan a la reflexión sobre los impactos de esas trans-
formaciones vertiginosas en las creaciones y pérdidas de puestos de trabajo.
Los desafíos generados por ese sistema dinámico no pueden estar desconecta-
dos, sin embargo, de la ponderación sobre como esas novedades deben convivir con
la lógica del trabajo decente, no basado en la explotación, y como deben contribuir a
la reducción de antiguas polarizaciones derivadas del orden económico internacional:
Norte X Sur, Ricos X Pobres. El éxito de estas acciones, con sus incertidumbres y sus
riesgos, ha ocupado un lugar destacado en formulaciones prácticas y teóricas de un ex-
tenso rol de actores sociales, que incluye ejecutores de políticas públicas, operadores de
las ciencias jurídicas, sindicalistas, empresarios, empleados, profesionales autónomos
y académicos.
Todas estas transformaciones necesitan estar vinculadas a una profunda reflexión
sobre el papel de la infancia y de la adolescencia en la sociedad. Hoy en día, las discu-
siones sobre el futuro del trabajo están en el centro de las preocupaciones de las políticas
públicas, pero, al mismo tiempo, las prácticas que contribuyen a la continuidad de la
explotación del trabajo infantil siguen existiendo.
Por lo tanto, desconsiderar la perspectiva de la distribución de la renta, de la pro-
tección absoluta e integral al desarrollo de la infancia y de la calidad de la educación es
negar, en la discusión del futuro del trabajo, cómo las mutaciones del tejido social afec-
tarán a sus principales protagonistas: los que son niños y niñas hoy en día.
Con la centralidad de la infancia como paradigma, el presente trabajo tiene como
objetivo principal promover un estudio de las políticas públicas de lucha contra el traba-
jo infantil en los Estados latinoamericanos, con especial atención a la región sudamerica-
na y sus interlocuciones con el panorama brasileño. Con esa finalidad serán investigada
de qué forma la temática del trabajo infantil aparece en esos bloques suprarregionales.
La elección geográfica se justifica por los lazos históricos, culturales y diplomáticos que
Brasil posee con la región.
2. La experiencia del Mercosur en el enfrentamiento al trabajo infantil
Entre las iniciativas de bloques supra regionales de las cuales forma parte Brasil, el Mer-
cosur es la que se encuentra en etapa más avanzada en la temática del combate al trabajo
infantil y protección al adolescente trabajador.
Aunque con orígenes desarrollistas y con una mirada inicial mayoritariamente
económica, preocupaciones con asuntos laborales estuvieron presentes desde el principio
del bloque, especialmente por los esfuerzos de sindicatos y de la sociedad civil. Esta afir-
mación encuentra amparo en declaración pública de seis diferentes centrales sindicales
de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, manifestada por medio de una Carta Social y
Derechos Fundamentales del Mercosur, que sugería que los cuatro países adoptaran con-
venciones de la Organización Internacional del Trabajo, con el objetivo de establecer un
Trabajo infantil en América latina. Una perspectiva desde la experiencia brasileñaE S M
Simposio internacional Trabajo infantil y su erradicación en el marco de la meta 8.7 de la Agenda 2030. Cuestiones plurales, pp. 13-32
e-Archivo uc3m: http://hdl.handle.net/10016/35075 14
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