Tensiones competenciales en la gestión del agua en España
| Autor | Daniel Del Valle-Inclán Rodríguez De Miñón |
| Páginas | 535-556 |
CAPÍTULO 27
TENSIONES COMPETENCIALES EN LA
GESTIÓN DEL AGUA EN ESPAÑA
DANIEL DEL VALLE-INCLÁN RODRÍGUEZ DE MIÑÓN
Universidad Camilo José Cela
1. INTRODUCCIÓN
A escasos meses de que se aprueben los doce Planes Hidrológicos del
tercer ciclo de competencia estatal para el periodo 2022-2027, tras el
preceptivo período de consultas públicas, surge el interrogante acerca
de su capacidad para no ya sólo reorientar la gestión del agua, reforzar
el compromiso de transición ecológica asumido, bajo el marco del
Pacto Verde Europeo, y adaptarse a los efectos del cambio climático,
sino también convertirse en un instrumento de consenso que mitigue
tentativas competenciales por parte de algunas comunidades autónomas
que puedan provocar conflictos entre éstas y el Estado, e incluso entre
éstas entre sí.
La revisión de los Planes Hidrológicos del segundo ciclo, que conclui-
rán con la aprobación de los del tercer ciclo (2022/2027), tanto interco-
munitarios como intracomunitarios, pueden ser una oportunidad per-
fecta para por fin alcanzar un pacto nacional por el agua y conseguir
dejar de enfrentar territorios al tiempo que se vela por la solidaridad. El
Ejecutivo apuesta por que "cada una de las demarcaciones hidrográficas
españolas adopten las medidas necesarias para abastecerse con sus pro-
pios recursos hídricos, mediante el fomento de medidas de ahorro".
2. LOS PLANES HIDROLÓGICOS
Las 25 demarcaciones hidrográficas españolas aprobaron, por Real De-
creto, sus respectivos planes hidrológicos para el segundo ciclo de pla-
nificación (2015-2021) establecido por la Directiva Marco del Agua.
Nos encontramos inmersos en el período posterior a los de consulta pú-
blica, iniciados en junio de 2021, de los Planes Hidrológicos del tercer
ciclo de planificación (2022-2027), y en esta fase son los organismos
de cuenca quienes cobran protagonismo pues tienen encomendada la
labor de analizar los documentos de propuestas, las observaciones y su-
gerencias recibidas con el objetivo de ajustar sus contenidos y continuar
su tramitación.
Los proyectos de planes hidrológicos419 sometidos a consulta pública
en las demarcaciones hidrográficas (DH) intercomunitarias son los si-
guientes:
Plan Hidrológico de la parte española de la DH del Miño-Sil
Plan Hidrológico de la parte española de la DH del Cantábrico Oriental (ámbito de com-
petencia estatal)
Plan Hidrológico de la DH del Cantábrico Occidental
Plan Hidrológico de la parte española de la DH del Duero
Plan Hidrológico de la parte española de la DH del Tajo
Plan Hidrológico de la parte española de la DH del Guadiana
Plan Hidrológico de la DH del Guadalquivir
Planes Hidrológicos de la DH del Segura y de la DH del Júcar
Plan Hidrológico de la parte española de la DH del Ebro
Planes Hidrológicos de la DH de Ceuta y de la DH de Melilla
Fuente: Elaboración propia
Por su parte, los proyectos de planes hidrológicos (2022-2027) someti-
dos a consulta pública en las demarcaciones hidrográficas (DH) intra-
comunitarias son los siguientes:
419 Los proyectos de planes hidrológicos se pueden consultar en el siguiente enlace
https://bit.ly/3BqgBV8
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