Conflictos, medio ambiente e innovación en territorios rurales
| Autor | Néstor Vercher Savall, Cristina Herráiz Lizán |
| Páginas | 296-314 |
CAPÍTULO 15
CONFLICTOS, MEDIO AMBIENTE E INNOVACIÓN
EN TERRITORIOS RURALES
NÉSTOR VERCHER SAVALL
Instituto Interuniversitario de Desarrollo Local - Universitat de València
CRISTINA HERRÁIZ LIZÁN
Instituto Interuniversitario de Desarrollo Local - Universitat de València
1. INTRODUCCIÓN
1.1. SOBRE CONFLICTOS AMBIENTALES
Los conflictos ambientales son un campo problemático que ha acapa-
rado la atención de múltiples escuelas de pensamiento. Los términos
conflicto ambiental, conflicto socioambiental, conflicto ecológico o
conflicto de distribución ecológica se emplean a veces de forma muy
similar, aunque en realidad pueden incorporar apreciaciones diferentes.
Sabatini (1997) distingue entre conflictos ambientales y conflictos so-
cioambientales. Los primeros los atribuye a efectos externos negativos
derivados de actividades productivas, los cuales son difícilmente asu-
mibles por quienes los generan. Los segundos, en cambio, estarían li-
gados a disputas por el acceso y control de los recursos del medio am-
biente, como el agua, la tierra y otras materias primas, sin implicar ne-
cesariamente externalidades negativas sobre la naturaleza. La comple-
jidad de los conflictos socioambientales vendría determinada por la di-
ficultad de definir la propiedad de los recursos y por la existencia de
asimetrías de poder e intereses contrapuestos entre los actores involu-
crados (Svampa, 2012). Sin embargo, los conflictos ambientales suelen
incorporar elementos sociales.
Tanto los conflictos ambientales como los socioambientales serían una
forma particular de conflicto social (Fontaine, 2004), e incluso de con-
flictos políticos (Sabatini, 1997), donde su contenido es interpretado
como ambiental por el contexto histórico, social y cultural en que el se
producen (Sepúlveda, 1997). Al emplear el prefijo socio se pone espe-
cial énfasis en la incidencia social de procesos derivados de amenazas
potenciales o reales con implicaciones materiales negativas sobre el
medio ambiente (Martínez-Alier et al., 2010).
Este tipo de conflictos se han estudiado, principalmente, desde la Eco-
nomía Ecológica y la Ecología Política. Desde estas disciplinas, nor-
malmente, se presta especial atención a problemas distributivos a nivel
mundial, a la noción de justicia ambiental, al ecologismo de los pobres
o, entre otros, al papel de los movimientos sociales (Fischer-Kowalski
and Haberl, 2007; Martin, 2013; Martínez-Alier, 2014; Temper et al.,
2015). Sin embargo, poca atención se ha dedicado a los procesos de
innovación derivados de los conflictos socioambientales. En particular,
muchos de estos conflictos conducen a innovaciones en las relaciones
sociales del territorio y las prácticas locales, ya sea organizativas o de
gobernanza. A esto nos referimos como innovación social.
1.2. SOBRE INNOVACIÓN SOCIAL
La innovación social se ha convertido en un campo de estudio en plena
efervescencia que está centrando la atención de gran parte de la acade-
mia, pero también de sectores sociales, técnicos y políticos (Moulaert
et al. 2013). Sin embargo, está lejos de erigirse como un término ma-
duro debido a las insuficientes evidencias empíricas y la escasa acota-
ción teórica (Grimm et al. 2013).
La innovación social construye un paradigma crítico con la visión ex-
clusivamente tecnológica y económica de la innovación, con una
apuesta integral y más amplia de los objetivos y actores involucrados.
Desde este enfoque, la innovación social es un proceso de transforma-
ción de las relaciones sociales (redes, actitudes y mecanismos de go-
bernanza) que da lugar a nuevas formas de acción colectiva para la con-
secución de objetivos comunes, siendo el principal resultado la creación
de valor social (Bock, 2012; Neumeier, 2012; Copus; 2017). Se trata de
procesos que aspiran a satisfacer una necesidad o solucionar un pro-
blema mediante marcos de acción y orientaciones culturales diferentes
(Klein et al., 2013).
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