ORDRE EMO/253/2013, de 15 d'octubre, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions a les empreses d'inserció per a la realització d'accions per a la millora de l'ocupació i la inserció laboral dels col·lectius en risc o situació d'exclusió social, i s'obre la convocatòria per a l'any 2013.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'EMPRESA I OCUPACIÓ |
| Rango de Ley | Ordre |
La lluita contra la pobresa i l’exclusió social és essencial per garantir l’equitat i avançar cap a una societat més justa, cohesionada i amb igualtat d’oportunitats per a totes les persones, i alhora és un factor necessari per a la recuperació econòmica. És per això que l’Estratègia Europa 2020 i l’ECAT 2020 defineixen el creixement econòmic integrador com una prioritat.
L’atur és la principal causa de pobresa en la població en edat de treballar. Per això el Govern impulsa actuacions per facilitar la inserció laboral dels col·lectius amb dificultat d’inserció social. Articular mesures de foment a les empreses d’inserció es donar suport específic a la inserció laboral de les persones en situació o greu risc d’exclusió social, és vincular les polítiques actives al treball i representa un estalvi social en matèria de prestacions.
L’estratègia Europa 2020 considera l’impuls de l’economia social com un instrument bàsic per a la correcció de la desigualtat. En el moment econòmic actual, la restricció de la despesa pública limita força la capacitat de resposta de les administracions públiques a les demandes socials creixents. Els grans reptes socials necessiten, ara més que mai, una innovació social que promogui la seva cohesió. Cal impulsar la creació de noves iniciatives empresarials en l’àmbit de l’economia social i solidaria amb l’objectiu de desenvolupar el potencial de l’emprenedoria social per crear nous llocs de treball i aportar solucions als problemes socials.
Atesos l’article 170.1 de l’Estatut d'autonomia de Catalunya, on es disposa que correspon a la Generalitat de Catalunya la competència executiva en matèria de treball i relacions laborals, incloent de manera expressa les polítiques actives d'ocupació i la gestió de les subvencions corresponents; i l’article 112 del mateix Estatut d'autonomia de Catalunya, on s'estableix que correspon a la Generalitat, en l'àmbit de les competències executives, la potestat reglamentària i també la funció executiva; la Llei/2002, de 20 de desembre, sobre mesures legislatives per regular les empreses d'inserció sociolaboral (DOGC núm. 3793, de 3.1.2002), i la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d'inserció (DOGC núm. 2435, de 17.7.1997), desenvolupada pel Decret 339/2006, de 5 de setembre (DOGC núm. 4716, de 12.9.2006), modificat pel Decret 408/2006, de 24 d'octubre (DOGC núm. 4752, de 2.11.2006), i pel Decret 228/2008, de 18 de novembre (DOGC núm. 5270, de 2.12.2008);
Atesos la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.7.2006), que la desenvolupa;
Atès el que disposa el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances publiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002);
Atès el Reglament (CE) núm. 1081/2006, del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol de 2006, relatiu al Fons Social Europeu (DOUE L210, de 31.7.2006), parcialment modificat pel Reglament (CE) núm. 396/2009 del Parlament Europeu i del Consell, de 6 de maig de 2009;
Atès el Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell, d’11 de juliol de 2006, pel qual s’estableixen les disposicions generals relatives al FEDER, al FSE i al Fons de Cohesió (DOUE L210 de 31.7.2006), modificat pel Reglament (UE) núm. 539/2010 del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de juny;
Atès el Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió, de 8 de desembre de 2006, pel qual es fixen normes de desenvolupament per al Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell (DOUE L 371/1, de 27.12.2006);
Atès el Reglament (CE) núm. 846/2009 de la Comissió, d’1 de setembre de 2009, que modifica el Reglament (CE) núm. 1828/2006 de la Comissió (DOUE L 250/1, de 23.9.2009);
Atesos el Reglament (UE) núm. 1310/2011, del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de desembre, i el Reglament (UE) núm. 1311/2011 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de desembre, que modifiquen el Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006;
Atesos el Reglament (CE) núm. 832/2010, de 27 de setembre, i Reglament (CE) núm. 1236/2011, de 29 de novembre, que modifiquen el Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió, de 8 de desembre de 2006;
Atesa l'Ordre ESS/1337/2013, de 3 de juliol, que modifica l’Ordre TIN/2965/2008, de 14 d’octubre, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació 2007-2013 (BOE núm. 252, de 18.10.2008);
Atès el Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d’agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d’ajudes compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d’exempció per categories) DOUE L núm. 214, de 9.8.2008;
Atesa la Llei 1/2012, de 22 de febrer, de pressupostos de la Generalitat per a 2012 (DOGC núm. 6075, de 27.2.2012), prorrogats pel Decret 170/2012, de 27 de desembre, pel qual s’estableixen els criteris d’aplicació de la pròrroga dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a 2012 mentre no entrin en vigor els de 2013, modificat pel Decret 164/2013, de 14 de maig;
Atès l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya; a proposta de la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom; amb l'informe previ de l'Àrea Jurídica de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada del Departament d'Empresa i Ocupació, i en ús de les facultats que em són atribuïdes;
Per tot això,
Ordeno:
Objecte
Fer pública la convocatòria per a l’any 2013 i aprovar les bases reguladores per a la concessió de les subvencions a les empreses d’inserció per a la realització d’accions per a la millora de l’ocupació i la inserció laboral dels col·lectius en risc o situació d’exclusió social mitjançant els programes següents, desenvolupats pel Servei de Programes d’Inserció Laboral de la Direcció General d’Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom:
Programa 1, Suport al funcionament de les empreses d’inserció.
Programa 2, Incentius a la contractació de persones en risc d’exclusió per part de les empreses d’inserció.
Aplicació pressupostària i import
2.1 L'import màxim destinat a la concessió d’aquestes subvencions és de 3.340.000,00 euros, i es distribueix de la manera següent:
| Programa | Partida pressupostària | Quantia (€) |
| 1 | IU0802 D/ 470000322/3331 | 1.200.000,00 |
| 2 | IU0802 D/ 470000322/3331 | 2.140.000,00 |
Aquesta actuació és elegible dins l’Eix 2 i el Tema prioritari 71 del Programa operatiu del Fons social europeu de competitivitat regional i ocupació de Catalunya per al període 2007-2013, número CCI 2007ES052PO007, amb un cofinançament del FSE del 50%.
La resolució d’atorgament d’aquestes subvencions està condicionada a l’existència de disponibilitat pressupostària suficient per a aquesta finalitat.
2.2 La distribució inicial d'imports de la partida pressupostària 470000322/3331 es podrà modificar segons el desenvolupament i les necessitats de cada programa.
2.3 Aquests imports es podran ampliar mitjançant una resolució del director general d’Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom.
Sol·licituds i termini de presentació
3.1 El termini de presentació de sol·licituds per als programes previstos en aquesta Ordre serà de cinc dies hàbils comptats a partir del mateix dia de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
3.2 Les sol·licituds s'han de presentar als llocs i pels mitjans que especifica la base 5 de l’annex d’aquesta Ordre.
Òrgan competent, resolució dels ajuts i recursos
L'òrgan competent per dictar la resolució, el termini per concloure el procediment, el mitjà de notificació i el règim de recursos es regulen a la base 8 de l’annex d’aquesta Ordre.
Disposició derogatòria
Es deroga l’Ordre EMO/348/2012, de 5 de novembre, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions a les empreses d'inserció per a la realització d'accions per a la millora de l'ocupació i la inserció laboral dels col·lectius en risc o situació d'exclusió social, i s'obre la convocatòria per a l'any 2012 (DOGC núm. 6250, de 9.11.2012).
Disposició transitòria
Els expedients de subvenció que estiguin en tramitació en el moment en què entri en vigor aquesta Ordre es regiran per l’Ordre EMO/348/2012, de 5 de novembre.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquesta Ordre entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al Diari oficial de la Generalitat de Catalunya .
Barcelona, 15 d’octubre de 2013
Felip Puig i Godes
Conseller d’Empresa i Ocupació
Annex
Bases reguladores
Base 1. Objecte
L’objecte d’aquestes bases és regular la concessió de subvencions a les empreses d’inserció per a la realització d’accions per millorar l’ocupació i la inserció laboral dels col·lectius en risc o situació d’exclusió social mitjançant els programes desenvolupats pel Servei de Programes d’Inserció Laboral de la Direcció General d’Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom.
Base 2. Entitats beneficiàries
Podran ser entitats beneficiàries d’aquests ajuts les empreses d’inserció sociolaboral.
A efectes del que estableix aquesta Ordre, s’entén per empresa d’inserció sociolaboral aquella que sigui qualificada com a tal d’acord amb la Llei 27/2002, de 20 de desembre, sobre mesures legislatives per regular les empreses d’inserció sociolaboral, i que estigui inscrita al Registre administratiu d’empreses d’inserció de Catalunya.
Es consideren destinatàries d’aquestes subvencions:
-
Les persones acollides a la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció (RMI) (DOGC núm. 2435, de 17.7.1997).
-
Persones amb disminució física, psíquica o sensorial o amb malalties mentals que acreditin...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba