La regulación del incumplimiento desde el prisma de la proporcionalidad
| Autor | Joan Manel Gutiérrez Albentosa |
| Cargo del Autor | Doctor en Derecho |
| Páginas | 195-218 |
CAPÍTULO III
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La regulación del incumplimiento desde
el prisma de la proporcionalidad
En este capítulo, vamos a analizar la regulación del incumplimiento
de la pena juvenil no privativa de libertad, desde el prisma de la proporcio-
nalidad.
El problema que aquí vamos a analizar se maniesta en la regulación
relativa al incumplimiento de las penas juveniles no privativas de libertad847
ex Art. 50.2 LORPM848; en este artículo, se establecen las consecuencias
847 Sobre las penas juveniles no privativas de libertad, véase CERVELLÓ / COLÁS,
op. cit., p. 151 y ss. Acerca del elenco de penas juveniles reguladas en la LOR-
PM, véase CARDENAL MONTRAVETA, La responsabilidad…, op. cit., p. 137
y ss., VARGAS CABRERA, B., «Enumeración de las medidas susceptibles de ser
impuestas a menores (Art. 7).», en Ley de la responsabilidad penal de los menores,
C. Conde-Pumpido Ferreiro (Director). Ed. Trivium, Madrid, 2001, pp. 129-185;
GÓMEZ RIVERO, op. cit., p. 12 y ss., DE LA CUESTA / BLANCO, op. cit., p.
87 y ss., LANDROVE DÍAZ, G., Introducción…, op. cit., p. 65 y ss., HAVA GAR-
CÍA, E., / RÍOS CORBACHO, J. M., «Las medidas aplicables a menores en la
Ley 5/2000», en Menores. Responsabilidad penal y atención psicosocial.-L. R. Ruiz Ro-
dríguez / J. I. Navarro Guzmán (directores). Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2004, p.
143 y ss., ABEL SOUTO, M., «Las medidas del nuevo Derecho penal juvenil», en
Actualidad Penal, Nº 6, 2002, pp. 105-164.
848 Acerca del quebrantamiento de la ejecución, que se regula en el Art. 50 LORPM,
véase CARDENAL MONTRAVETA, La responsabilidad…, op. cit., p. 361 y ss.,
DE LA CUESTA ARZAMENDI / BLANCO CORDERO, op. cit., p. 114 y ss.,
PROPORCIONALIDAD Y REEDUCACIÓN EN LA JURISDICCIÓN DE MENORES Joan Manel GUTIÉRREZ I ALBENTOSA196
jurídicas asociadas incumplimiento de las obligaciones derivadas de la pena
juvenil no privativa de libertad.
A partir del procedimiento seguido en el mencionado Art. 50.2
LORPM y ante un incumplimiento de la pena juvenil no privativa de li-
bertad por parte del menor sometido a dicha pena juvenil, el procedimiento
habitual es el siguiente: el ministerio scal insta la sustitución de dicha pena
juvenil por otra de la misma naturaleza (no privativa de libertad), o por
otra privativa de libertad (internamiento en centro semiabierto) al juez de
menores; en este supuesto, y excepcionalmente, el citado juez de menores
podrá imponer la mencionada pena juvenil privativa de libertad (a través de
internamiento en centro semiabierto).
Como vemos, y aquí viene el fondo del problema, estamos ante una
sustitución agravatoria: el menor pasa de una situación de libertad a otra
privativa de libertad, porque, la regulación establecida en el Art. 50.2 LOR-
PM permite sustituir la pena juvenil no privativa de libertad, impuesta ini-
cialmente en sentencia –libertad vigilada, por ejemplo–, que se impuso (por
ejemplo, por la comisión de un delito leve) –pena juvenil que se ha incum-
plido–, por otra más gravosa (privativa de libertad, internamiento en centro
semiabierto), esto es, una modicación o sustitución «a peor». Dicha sus-
titución «a peor» es el problema a analizar, debido a que, el menor cometió
también, FEIJÓO SÁNCHEZ, B. J., «Artículo 50. Quebrantamiento de la ejecu-
ción.», en Comentarios a la Ley reguladora de la responsabilidad penal de los menores. J.
Díaz-Maroto y Villarejo (director). Ed. omson Civitas, Madrid, 2008, pp. 469-
477. Apartado XI.7. Quebrantamiento de la medida. Párrafo sexto de la Circular
de la FGE 1/2000, de 18 de diciembre, relativa a los criterios de aplicación de la Ley
orgánica 5/2000, de 12 de enero, por la que se regula la responsabilidad penal de los me-
nores. Acerca del «Quebrantamiento de medida de cumplimiento en medio abierto»
(título del subepígrafe utilizado por la autora), véase GARCÍA HERNÁNDEZ,
G., «Equipo técnico y medidas judiciales», Ed. Fiscalía General del Estado. Dispo-
nible en web www.scal.es Apartado «Documentos», «Ponencias formación con-
tinuada», «Seminario especialización en menores: protección y reforma»; 5 junio
2013; Madrid. 2013, pp. 1-64, p. 49 y ss. Respecto al «Quebrantamiento de medidas
adoptadas por el Juzgado de Menores» (título del epígrafe utilizado por la autora),
véase ROVIRA TORRES, O., El quebrantamiento de condena. Ed. Bosch, Barcelo-
na. 2005, p. 19 y ss.
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