Consideraciones generales sobre la Ley 8/2021: de la incapacitación a la salvaguarda de la autonomía de la persona con discapacidad

AutorMaría del Carmen García Garnica
Cargo del AutorCatedrática de Derecho Civil. Universidad de Granada
Páginas77-90
CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA LEY 8/2021:
DE LA INCAPACITACIÓN A LA SALVAGUARDA
DE LA AUTONOMÍA DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
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Catedrática de Derecho Civil.
Universidad de Granada
1. INTRODUCCIÓN
Con fecha de 3 de junio de 2021, se publicó en el Boletín Oficial del Estado la
Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se ha acometido una profunda e importante
reforma de la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapa-
cidad en el ejercicio de su capacidad jurídica.
Su entrada en vigor tuvo lugar el 3 de septiembre de 2021, una vez transcu-
rridos tres meses desde su publicación oficial, a fin de posibilitar a los ciudadanos
y a los operadores jurídicos el conocimiento de la nueva legislación para poder
afrontar los significativos cambios introducidos; sin perjuicio de la previsión de
un régimen de derecho transitorio suficiente para adecuar los procedimientos
pendientes y las situaciones jurídicas preexistentes al nuevo marco jurídico.
A continuación, se llevará a cabo una descripción y reflexión general sobre
las líneas maestras de la reforma, que serán objeto de análisis singular a lo largo
de la presente obra.
2. RAZÓN DE SER DE LA REFORMA
Nos encontramos ante una reforma tan esperada como necesaria, reclamada
desde hace años por ciudadanos y juristas debido, fundamentalmente, a dos gran-
des razones: una de carácter demográfico y otra de carácter jurídico.
La primera razón de ser de la reforma obedece al hecho, objetivo e incon-
testable, del significativo incremento del número de personas aquejadas de al-
guna discapacidad (física o motora, sensorial, intelectual o psíquica), que afecta
a sus capacidades de autogobierno. Este fenómeno demográfico se debe a una
pluralidad de circunstancias, entre las que tiene notable relevancia el progresivo
envejecimiento de la población, puesto que a menudo el avance de la edad va
acompañado de la pérdida de capacidades cognitivas o de aquellas que permiten

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