Marco Legislativo: delincuencia y prisión

AutorM. Elena Nieto-Cabrera/Inés María Martínez Cramer/Concepción Nieto-Morales
Cargo del AutorGrado RRLL/Lda. Derecho. Letrada Ilustre Colegio de Abogados Sevilla. Especialidad: Penitenciario/Dra. Sociología. Pfra. Universidad Pablo de Olavide. Sevilla
Páginas28-32
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5. MARCO NORMATIVO: DELINCUENCIA Y PRISIÓN
De la trayectoria histórica legislativa que han marcado el sistema penitenciario español se
encuentra la Ordenanza de los Presidios Navales (1804), el Reglamento de los Presidios
Peninsulares (1807), la Ordenanza General de Presidios del Reino (1834), la Ley de Prisiones
(1849), los Reales Decretos (1901; 1903; 1913), etc. comenzando a sentar las bases del sistema
penitenciario español, difuso que hubo que estructurar.
La Ley de Prisiones (1849) de 26 de julio, aunque fue poco eficaz tuvo algunas consecuencias
como la separación de los establecimientos penales en prisiones civiles y militares,
El Real Decreto (1901) de 3 de junio reformo el régimen de las Prisiones reservadas al
cumplimiento de condenas. Creo e incorporo las funciones del funcionariado que no existía.
El Real Decreto (1903) de 18 de mayo, incorporo la ideología tutelar correccional,
modernizando el sistema. El Real Decreto (1913) de 5 de mayo cambio la inspiración del Real
decreto de 1903.
Los Reglamentos de 1948 y 1956, han de adaptarse a las Reglas Mínimas para el Tratamiento
de los Reclusos, aprobadas en 1955 en Ginebra, por el Consejo Económico y Social durante el
Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del
Delincuente.
Existieron reformas reglamentarias de 1968 y 1977 que no tuvieron impacto a nivel
tratamental.
Durante el S. XX y principios del S. XXI se lleva a cabo un reformismo y modernización del
sistema penitenciario, donde se opta por un sistema de individualización legal, judicial, y
penitenciario hasta el sistema de justicia actual.
Relacionar de forma jerárquica y escalonada, por orden de importancia, las diferentes normas
que regulan el mundo de la persona que debe entrar en un centro penitenciario, bien en
calidad preventiva, bien para cumplir una condena por la que va a estar privado de libertad.
A nivel internacional, el marco legal está determinado por normas básicas que conforman un
conjunto de principios para la protección de las personas sometidas a cualquier forma de
detención o prisión y principios básicos para el tratamiento de los reclusos.
A nivel de la Unión Europea, son el Consejo de Europa y el Parlamento Europeo los que
dictan diversas disposiciones de aplicación en el ámbito penal y penitenciario. Entre estas
normas destacan:
Las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos (ONU, 1955) de 30 de Agosto,
conocidas como Reglas de Nelson Mandela. ,
, del Consejo Económico y Social Europeo.
La Resolución 39/46 (1984), de 10 de diciembre de Convención contra la Tortura y Otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes

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