Introducción
| Autor | Francisco Javier Moreno Fuentes/Roberta Perna/Gibrán Cruz-Martínez/Gaëtan Menard |
| Cargo del Autor | IPP-CSIC/Université de Liège/UCM/ENSAE París |
| Páginas | 7-8 |
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MOVILIDAD DE PACIENTES EN EL SNS: EQUILIBRIOS POLÍTICOS, INSTITUCIONALES Y FINANCIEROS
1.
INTRODUCCIÓN1
La movilidad de pacientes constituye un importante reto para el Sistema Nacional de Salud
español (SNS). Dar adecuada respuesta a este reto requiere de actuaciones concertadas entre el
Gobierno central y las comunidades autónomas (CCAA), así como entre estas últimas, que
permitan garantizar la atención sanitaria a todos los ciudadanos en igualdad de condiciones
en el conjunto del territorio nacional. El abultado volumen de pacientes tratados en una
comunidad distinta a aquella en la que residen incluye tanto a personas que reciben atención
sanitaria mientras se encuentran temporalmente fuera de su lugar de residencia (generalmente
a través de las urgencias), como a pacientes derivados por los responsables sanitarios de su
propia comunidad para recibir tratamiento (generalmente especializado) en otra comunidad.
A nivel práctico, dicha coordinación implica la provisión de servicios médicos y la aplica-
ción de mecanismos de regulación y articulación de dichos tratamientos, así como la gestión
de un sistema de compensación nanciera entre Servicios Regionales de Salud (SRS). Los
objetivos planteados en esta investigación son analizar la combinación de obstáculos institu-
cionales, presupuestarios, técnicos, organizacionales y burocrático-administrativos que poten-
cialmente dicultan el acceso a la atención sanitaria en condiciones de igualdad efectiva de los
ciudadanos en sus desplazamientos entre CCAA.
El presente volumen expone los resultados del análisis realizado sobre la naturaleza y la
importancia relativa de cada uno de esos obstáculos mediante el estudio de una serie de dimen-
siones clave de nuestro SNS, en particular la gobernanza multinivel que sitúa a los conictos
1 Este estudio se ha beneficiado de una financiación del Instituto Nacional de Administración Pública en el
marco del ejercicio 2020/2021 (Proyecto 215) y se ha desarrollado durante el período de vigencia del
proyecto PID2019-109650RB-I00, del Programa Estatal de Generación de Conocimiento y Fortalecimien-
to Científico y Tecnológico de la I+D+i Orientada a los Retos de la Sociedad. Agradecimientos especiales
a Giulia di Lisio y Jairo Sánchez García por su colaboración en el desarrollo de esta investigación, así como
a los informantes clave que han sido entrevistados durante esta investigación exploratoria.
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