Iniciativa legislativa y potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones

AutorRebeca Just Cobos
Páginas155-164
© Editorial UOC Capítulo VII. Iniciativa legislativa y potestad para dictar...
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Capítulo VII
Iniciativa legislativa y potestad para dictar
reglamentos y otras disposiciones
El legislador afirma que es necesaria una nueva regulación
que, acabe con la dispersión normativa existente, refuerce la
participación ciudadana, la seguridad jurídica y la revisión del
ordenamiento.
Con estos objetivos se establecen por primera vez en una
ley, las bases según las cuales se debe desarrollar la iniciativa
legislativa y la potestad reglamentaria de las administraciones
públicas, con el objeto de asegurar su ejercicio de acuerdo
con los principios de buena regulación, garantizar adecua-
damente la audiencia y la participación de los ciudadanos
en la elaboración de las normas, y lograr la predictibilidad
y la evaluación pública del ordenamiento, como corolario
imprescindible del derecho constitucional a la seguridad
jurídica. Esta novedad es crucial especialmente en un Estado
territorialmente descentralizado en el que coexisten tres nive-
les de Administración territorial que proyectan su actividad
normativa sobre espacios subjetivos y geográficos muchas
veces coincidentes.
Junto con algunas mejoras en la regulación vigente sobre
jerarquía, publicidad de las normas y principios de buena
regulación, se incluyen varias novedades para incrementar
la participación de los ciudadanos en el procedimiento de
elaboración de normas, entre las que destaca, la necesi-
dad de recabar, con carácter previo a la elaboración de la

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