Excmo. Sr. D. Juan Fernando López Aguilar

AutorVíctor Martínez Patón
Cargo del AutorAbogado en ejercicio, es miembro de los Ilustres Colegios de Madrid y Oviedo
Páginas71-96
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En la actualidad usted ocupa el cargo de presidente de la Comisión de
Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior del Parlamento Euro-
peo, pero en el año 2006 usted fue el ministro de Justicia que presentó
el proyecto de ley de reforma del Código Penal que introducía la res-
ponsabilidad penal de las personas jurídicas en España.
Efectivamente, en el proyecto de reforma del Código Penal que presen-
tamos en el Congreso de los Diputados el 20 de diciembre de 2006 se
incorporó por primera vez en la historia de España una regulación de la
responsabilidad penal de las personas jurídicas. El texto de la reforma,
que se registró en enero de 2007, fue sucesivamente heredado por los
ministros Mariano Fernández Bermejo y Francisco Caamaño, y con las
modicaciones correspondientes se convirtió en la LO 5/2010, de 22
de junio.
Desde mi cargo al frente del ministerio tuve el privilegio de participar
en una legislatura muy innovadora desde muchos puntos de vista y lide-
rar algunos cambios sociales que marcaron el inicio de una nueva forma
Excmo. Sr. D. Juan Fernando
LÓPEZ AGUILAR
Presidente de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia
y Asuntos de Interior del Parlamento Europeo
Ministro de Justicia (2004-2007)
Catedrático de Derecho Constitucional
CONVERSACIONES SOBRE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS ANÁLISIS DE 10 AÑOS
VÍCTOR MARTÍNEZ PATÓN
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de vivir en España. La segunda legislatura de Zapatero estuvo marca-
da por la crisis nanciera de 2009, pero los cambios que introdujimos
durante la primera han marcado de forma muy profunda y positiva a
nuestro país.
Nuestro programa electoral de las elecciones de marzo de 2004 incluía
un ambicioso plan legislativo en el que el Ministerio de Justicia tenía
un protagonismo absoluto. Cuando ganamos las elecciones asumimos
como un compromiso ético personal de cada uno de los miembros del
gobierno, y del gabinete en su conjunto, cumplir con la palabra dada a
los españoles.
Han pasado más de dieciséis años, y con la perspectiva del tiempo me
doy cuenta de todos los riesgos que asumimos al llevar a cabo deter-
minadas reformas legislativas. Pero llegamos al gobierno para cambiar
la forma de hacer política y no íbamos a aceptar bajar nuestro nivel de
compromiso con los españoles. Habíamos prometido ciertas cosas y las
íbamos a cumplir, porque además estábamos profundamente convenci-
dos de ellas.
¿Además de introducir la responsabilidad penal de las personas jurídi-
cas, a qué reformas se ref‌iere?
El Ministerio de Justicia lideró muchos de los cambios que resultaron
simbólicos de aquella primera legislatura de José Luis Rodríguez Zapa-
tero, que desde el punto de vista ideológico fue probablemente una de
las más valientes de todo el periodo democrático. Desde nuestro minis-
terio nos planteamos realizar una reforma ambiciosa del ámbito de la
Justicia, y aunque no soy yo quien debería decirlo, creo que hay un con-
senso mayoritario que valora positivamente el trabajo que realizamos.
Dividimos nuestra acción ministerial en tres conjuntos de objetivos. El
primero de ellos consistía en realizar un avance signicativo en derechos
y libertades, y en la igualdad que esos derechos y libertades se disfru-

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