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Consultas populares (no referendarias)

Document Citas 13 Citado por Relacionados
Vincent
AutorEnriqueta Expósito
Páginas175-187
CAPÍTULO V
CONSULTAS POPULARES
(NO REFERENDARIAS)
De entre todos los mecanismos de participación que han
ido incorporándose al ordenamiento para dar respuesta a
las demandas ciudadanas, las consultas son, con diferen-
cia, las que más recelos generan. El resto de instrumentos
están orientados a fomentar el diálogo con las institucio-
nes, a activar la deliberación de los representantes, o dina-
mizar la propia institución y sus trabajos acercándola a la
ciudadanía. Las consultas, sin embargo, abocan a que los
ciudadanos se pronuncien expresamente sobre una deter-
minada cuestión, de forma dicotómica: o sí o no. No caben
los matices. La agregación de las opiniones expresadas por
los participantes puede conducir, necesariamente, a una al-
ternativa mayoritariamente aceptada (CASTELLANOS, 2020:
215), pero no es un instrumento a partir del cual favorecer
la deliberación sobre una cuestión. Su operatividad puede
desplegarse en tres diferentes planos. Pueden actuar como
un contrapeso, si quienes intervienen se manif‌iestan en
contra de la posición de los gobernantes. Igualmente, pue-
den actuar como aval de la decisión que se pretende adop-
tar por parte del poder público. O, simplemente, puede ser
un mecanismo a través del cual el poder público eluda su

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