El apuntalamiento de la obligación internacional de rescate tras los casos del Open Arms y Sea-Watch 3
| Autor | Jacqueline Hellman |
| Páginas | 814-833 |
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PÉREZ ADROHER, A. , LÓPEZ DE LA VIEJA DE LA TORRE, MT., HERNÁNDEZ MARTÍNEZ E.
El apuntalamiento de la obligación internacional de rescate tras
los casos del Open Arms y Sea-Watch 3
Jacqueline Hellman
Universidad Pontificia Comillas ICAI-ICADE
jhellman@icade.comillas.edu
Resumen:
Carola Rackete fu e arrestada el pasado verano tras atracar su navío, Sea -Watch 3, en
la isla de Lampedusa con más d e cuarenta refugiados a bordo. En circuns tancias muy
similares, la embar cación Open Arms fue retenida la pasad a primavera tras rescatar
a más de doscientos migrantes que se encontraban a setenta millas de Libia. Estos
sucesos ponen en entredicho, inter alia, la eficacia de las normas supranacionales.
Más concretamente, advertimos la compleja encrucijada en la que se encuentra la
obligación inter nacional de rescate ante la fal ta de concreción de un aspecto esencial
de la misma y con motivo, además, de la implementación de medidas domésticas
articuladas con el propósito de bloquear el acceso a los puertos de los barcos que
realizan maniobras de salvamento. En este delicado contexto, analizaremos si la
regulación in ternacional es lo suficientemen te contundente a la hor a de proteger los
derechos de aquellos que deciden embarcarse en tan arriesgadas travesías.
1. Introducción
El verano pasado, Carola Rackete atracó el buque Sea Watch 3 en la isla de
Lampedusa con el prop ósito de desembarcar a las cuarenta perso nas a las que había
tenido posibilidad de rescatar de los peligros del mar. Esta decisión, tomada con
motivo de la par ticular situación en la que se enc ontraban los migrantes a bordo del
mencionado navío tras más de dos semanas a la deriva, significó su inmediata
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DERECHOS HUMANOS ANTE LOS NUEVOS DESAFÍOS DE LA GLOBALIZACIÓN
detención1. Así las cosas, deben traerse a colación las acusaciones vertidas contra la
capitana alemana por la fiscalía italiana, las cuales hacían hincapié no sólo en que
había promovido actividades relacionadas con la inmigración clandestina, sino que
también había ignorado los avisos emitidos por los buques de guerra. Resulta de
interés recordar que dichas advertencias ponían de relieve que la única posibilidad
que tenía de adent rarse en aguas territorial es italianas era mediante l a obtención de
la correspondiente autorización y, como era de esperar, esta condición nunca fue
debidamente satisfecha. Todo lo anterior debe conjugarse con el hecho de que en el
momento del desembarco se produjo una colisión con una patrullera de la Guardia
di Finanza, lo cual agravó la situación de Carola Rackete, puesto que la fiscalía
argumentó que había actuado, además, de forma violenta. Pese a la gravedad inicial
de las acusaciones formuladas contra la capitana del referido buque, debe indicarse
que el órgano judicial que asumió en un primer momento la competencia del caso
decidió desest imar prácticamente todas ellas, poniendo de relieve que la regul ación
supranacional y, más concretamente, la obligación internacional de rescate
prevalece fren te a cualquier otra disposición legal. Consecuentemente, f ue puesta en
libertad el 3 de julio del año pasado.
En este particular contexto, debe traerse a colación la reciente controversia
que se ha suscitado en torno a otra embarcación, en este caso de nacionalidad
española. Nos estamos refiriendo al buque Open Arms, el cual ha protagonizado
incidentes parecidos a los expuestos en el apartado anterio r. Así puede evidenciarse
a la luz de lo sucedido la primavera pasada cuando, una vez más, la fiscalía italiana
consideró que las operaciones de rescate realizadas por el capitán del citado navío,
Óscar Camps, f avorecían la inmigració n ilegal. Conviene apu ntar que la investigación
de las autoridades italianas arrancaba en el 2018 -tras el desembarcó de más de
doscientas per sonas en el puerto de Pozallo - y finalizó en marzo d el 2019 cuando se
ordenó la inmovilización del buque. No obstante, a mediados de abril de ese mismo
1 Información disponible en:
https://www.elmundo.es/internacional/2019/06/29/5d16f7c3fc6c83ce638b45a0.html [consulta: 1
de junio de 2020]
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