STSJ Galicia 4265/2013, 13 de Septiembre de 2013
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 4265/2013 |
| Fecha | 13 Septiembre 2013 |
T.S.X.GALICIA SALA DO SOCIALA CORUÑA VV
LAZA DE GALICIA
Tfno: 981184 845/959/939
Fax:881881133 /981184853
NIG: 32054 44 4 2013 0000152
402250
TIPO Y Nº DE RECURSO: RECURSO SUPLICACION 0002160 /2013
JUZGADO DE ORIGEN/AUTOS: DESPIDO/CESES EN GENERAL 0000038 /2013 JDO. DE LO SOCIAL nº 004 de OURENSE
Recurrente/s: AXENCIA GALEGA DE DESENVOLVEMENTO RURAL (AGADER)
Abogado/a: LETRADO COMUNIDAD(SERVICIO PROVINCIAL)
Procurador/a:
Graduado/a Social:
Recurrido/s: Noelia
Abogado/a: CELIA PEREIRA PORTO
Procurador/a:
Graduado/a Social:
ILMO.SR. D. MANUEL DOMINGUEZ LOPEZ
PRESIDENTE
ILMA.SRA. Dª MARIA ANTONIA REY EIBE
ILMA.SRA.Dª ISABEL OLMOS PARES
En A CORUÑA, a trece de Septiembre de dos mil trece.
Tras haber visto y deliberado las presentes actuaciones, la T.S.X.GALICIA SALA DO SOCIAL, de acuerdo con lo prevenido en el artículo 117.1 de la Constitución Española,
EN NO MBRE DE S.M. EL REY
Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE
EL PUEBLO ESPAÑOL
ha dictado la siguiente
S E N T E N C I A En el RECURSO SUPLICACION 0002160 /2013, formalizado por, AXENCIA GALEGA DE DESENVOLVEMENTO RURAL (AGADER), contra la sentencia dictada por JDO. DE LO SOCIAL N. 4 de OURENSE en el procedimiento DESPIDO/CESES EN GENERAL 0000038 /2013, seguidos a instancia de Noelia frente a AXENCIA GALEGA DE DESENVOLVEMENTO RURAL (AGADER), siendo MagistradoPonente el/la Ilmo/a Sr/Sra D/Dª ISABEL OLMOS PARES.
De las actuaciones se deducen los siguientes:
Dª Noelia presentó demanda contra AXENCIA GALEGA DE DESENVOLVEMENTO RURAL (AGADER), siendo turnada para su conocimiento y enjuiciamiento al señalado Juzgado de lo Social, el cual, dictó la sentencia de fecha trece de Marzo de dos mil trece .
Que en la citada sentencia se declaran como hechos probados los siguientes:" PRIMERO.-La actora ha prestado servicios inicialmente para la SOCIEDAD ANÓNIMA PARA O DESENVOLVEMENTO COMARCAL DE GALICIA (SODECO) desde el 1 agosto 2006 (nóminas a los folios 37 y siguientes y folio
21), pasando sin solución de continuidad a prestarlos para la demandada AGADER desde el 1 enero 2012, por resolución conjunta de 2 enero 2012 de los Conselleiros de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas y de Medio Rural, adscribiendo a AGADER el puesto de trabajo que desempeñaba en SODECO (carta de de extinción al folio 39 e informe de vida laboral al folio 54)./La categoría profesional de la actora es de "Xestora C.C." (Nóminas a los folios 37 y ss.) Y el salario mensual bruto y prorrateado asciende a 1744,37 euros./ SEGUNDO.- A la actora le fue entregada carta de extinción del siguiente tenor literal, en lo que interesa (folio 39):/"Asunto: Notificación de modificación do cadro de persoal de Agader e de amortización de poste de traballo./O artigo 16 da Lei 15/2010, do 28 de decembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG n.2 250, do 30 de decembro), prevé a extinción da SA para o Desenvolvemento Comarcal de Galicia (SA Sodeco) e da SA Xestora do Banco de Terras de Galicia (SA: Bantegal) e establece regras sobre o persoal das citadas sociedades./As disposicióná adicionais quinta e seguintes do Decreto 244/2011, da 29 de decembro, polo que se aproban os estatutos do organismo autónomo Instituto de Estudos do Territorio (DOG n.2 1, do 2 de xaneiro de 2012), que desenvolven as previsións do citado artígo 16 da Lei 15/2010, regulan a incorporación do persoal laboral da SA Sodeco e da SA Bantegal na Axencia Galega de Desenvolvemento Rural (Agader) e no Instituto de Estudos do Territorio./A resolución conxunta do 2 de xaneiro de 2012 dos conselleiros de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas e do Medio Rural/ prevista na disposición adicional quinta do citado decreto adscribiulle a Agader o posto de traballo desempeñado por vostede na SA.Sodeco Agader comunicoulle estaircunstancia no seu:expediente persoal .-De acordo co previsto no decreto sinalado, Agader realizou un estudo organizativo do servizo no que se propohia a modificacion da estrutura e do cadro de persoal de Agader, que foi sometida aos informes preceptivos.Conforme ao previsto no artigo 6.1 h) do Regulamento de Agader, aprobado polo Decreto 79/2001, do 6 de abril (DOS rn2 77, do 20 de abril), o 20 de novembro de 2012 o Consello de Direccion de Agader aprobou o seguinte acordo, que lie notifico mediante este escrito:"AO abeiro do artigo 6.1.h) do Decreto 79/2001, do 6 de abril, polo que se aproba o Regulamento da Axencia, o sistema de clasificacion e valoraciOn dos postos de traballo de Agader, aprobado polo acordo do Consel1O de Direccion de Agader do 5 de xullo de 2007, modificase nos apartados referidos a estrutura e ao cadro de persoal de Agader, que pasan a ter o contido que se sinala no.aneso./A data de efectos deste acordo sera o 7 de decembro de 2012. Contra este acordo, que pon fin a via administrativa, cabe interporier recurso potestativo de reposicion, diante do Consello de Direccion de Agader, ou recurso contencioso administrativo, diante - dos Xulgadps do Contencioso Administrativo de Santiago -de Compostela. 0 primeiro dos recursos no prazo dun mes o segundo:.no prazo de dous meses, contados ambolos dous desde o dia seguinte ao da sua notificacion, sen prexuizo de calquera outro recurso, que se estime oportuno.". consecuencia da citada modificacion, o Consello de Direccion de Agader amortizou o posto de traballo ocupado par vostede: Polo tanto, comunicolle que a sua relacion laboral con Agader extinguirase as 24 horas do 6 de decembro de 2012.Por se vostede, na data en que sexa efectiva a extincion do seu contrato laboral por amortizacion do posto de traballo, ten pendentes dias de vacacions con cargo ao ano 2012 comunicolle tamen que deberia disfriltalos a partir da data de recepcion deste escrito ata dia 5 de deceabro de 2012.Santiago de Compostela., 21 de novembro de...2012"./ TERCERO.- Tras la integracion en AGADER del personal de SODECO Y BANTEGAL, AGADER contaba con una plantilla de 122 trabajadores. En diciembre de 2012 y del mismo modo que en el caso de la actora se extinguieron en total 23 contratos (hecho conteste). CUARTO.- La actora permanecia en situaci6n de reduccion de un tercio de jornada par guarda legal de menor de 12 anos desde el 1 julio 2010 (folio 58)./ QUINTO.- Obra a los folios 40 a 52 "Acordo polo que se aproba a modificacion do sistema de clasificacion e valoracion dos pastas de traballo de Agader e mais o traslado de persoal", que se adjunt6 a la carta de extincion entregada a la actora y se da par reproducido./ SEXTO.- La actora no ha ostentado cargo representativo (de demanda sin oposicion)."
Que la parte dispositiva de la indicada resolución es del tenor literal siguiente: "FALLO:Que debo estimar y estimo la demanda presentada por Dña Noelia y en virtud de ello declaro la nulidad de su despido y condeno a la AXENCIA GALEGA DE DESENVOVLMENTO RURAL a su inmediata readmisión en las condiciones anteriores al despido, con abono de los salarios dejados de percibir. "
Contra dicha sentencia se interpuso recurso de Suplicación por la parte demandada. Siendo impugnado de contrario. Elevados los autos a este Tribunal, se dispuso el paso de los mismos al Ponente.
La sentencia de instancia, después de estimar la demanda, declaró la nulidad del despido de la demandante condenando a AGADER a su inmediata readmisión en las condiciones anteriores al despido con abono en todo caso de los salarios de tramitación dejados de percibir.
Contra la referida sentencia, recurre en suplicación el Letrado de la Xunta de Galicia en base a cuatro motivos de suplicación amparados todos ellos en el art.. 193 letra c) de la LRJS . El recurso ha sido impugnado de contrario.
En el primer motivo del recurso de la parte recurrente, con sede en el art. 193 c) de la LRJS, se alega la infracción del art. 23 2 º y 103 3º de la CE ; art. 49 del ET ; da 20ª del ET en relación con los arts. 34, 35 y 41 del RD 1483/2012 ; arts. 3 y 4 del CC ; DT 9 ª, 10 ª y 11ª de la Ley 4/1988 de la función pública de Galicia; art. 51 1º del ET en relación con el art. 35 1º del RD 1483/2012 ; arts. 4 y 13 2º del V Convenio Colectivo del Personal al Servicio de la Xunta de Galicia ; DA 7ª del Decreto 244/2011 de 29 de diciembre ; y la Jurisprudencia del TS que cita.
Este motivo se articula en cinco subapartados en los que se alega (1) la vulneración de la doctrina jurisprudencial sobre los indefinidos no fijos y sobre la extinción del contrato de trabajo temporalmente indefinido; (2) la inadecuada aplicación de la D.A. 20ª del ET ; (3) la errónea deducción del juzgador como fundamento de la sentencia recurrida; (4) ámbito de la aplicación de la D.A. 20ª del ET y (5) ámbito subjetivo de aplicación de la D.A. 20ª y el art. 35 1º del RD 1483/2012 . Como todos estos apartados están íntimamente unidos serán resueltos conjuntamente.
Lo que se aduce, en síntesis, en este primer motivo es la no aplicación del régimen jurídico del despido colectivo al personal indefinido no fijo de las Administraciones Públicas sobre la base de la distinción, jurisprudencial y legal, entre trabajadores fijos de plantilla y los indefinidos no fijos así como en la equiparación entre los indefinidos no fijos y la interinidad por vacante.
Es cierto que el alcance real de la distinción entre fijeza e indefinición de la relación, según se desprende de la doctrina del TS ( STS 26-4-2010, rcud nº 2290/2009 con remisión a otra de 16-9-2009, rcud nº 2570/2008), se refiere esencialmente a la extinción del vínculo porque, a diferencia de lo que sucede con los trabajadores fijos, los indefinidos pueden ser lícitamente cesados cuando la plaza que ocupan sea cubierta por el oportuno procedimiento reglado ( STS de 29 de enero de 2009, rec. 326/2008 ) lo que se conoce como...
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