Santi Romano desde la perspectiva de la teoria comunicacional del derecho: ordenamiento, sistema, ámbito jurídico

AutorProf. Dr. Gregorio Robles Morchón
Cargo del AutorCatedrático de Filosofía del Derecho. Académico de Número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas. Correspondiente internacional del Instituto Hans Kelsen (Viena)
Páginas59-90
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C III.
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Sumario: Salutación. 1. ¿Quién fue Santi Romano? 2. ¿Qué es un
ordenamiento jurídico, y cuántos hay en el mundo? 3.
¿Es realmente Santi Romano contrario al positivismo
jurídico? 4. ¿Qué es entonces un ordenamiento jurídi-
co, como puede ser definido? 5. La pluralidad de or-
denamientos jurídicos; 6. ¿Para entender el Derecho
nos es suficiente con el concepto de ordenamiento
jurídico? La propuesta de la Teoría comunicacional
del Derecho: Ordenamiento, Sistema, Ámbito; 7. Al-
gunas referencias al “ordenamiento jurídico” en el
Derecho español; 8. Bibliografía.
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Celebramos en este acto el centenario de la publica-
ción de la conocida obra de Santi Romano, L´ordinamento
guiridico (1918) 1, cuya publicación por el llamado enton-
* Catedrático de Filosofía del Derecho. Académico de Número de la
Real Academia de Ciencias Morales y Políticas. Correspondiente internacio-
nal del Instituto Hans Kelsen (Viena).
1 Santi Romano publicó primero, en dos estudios, L´ordinamento giu-
ridico en los años 1917 y 1918 en Annali delle Università Toscane. Como vo-
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Prof. Dr. Gregorio Robles Morchón
ces Instituto de Estudios Políticos (y hoy Centro de Estudios
Políticos y Constitucionales) aparecería en el año 1963, con
traducción de los profesores Sebastián y Lorenzo Martín-
Retortillo, y con un estudio introductorio del primero 2.
Recientemente (2013), el mencionado Centro de Estudios
Políticos y Constitucionales ha reeditado la obra 3.
La recepción en España, relativamente temprana, del
pensamiento de Santi Romano contrasta con la de otros
países: En Francia y Alemania se publica la traducción de la
obra que comentamos en 1975. No sólo esto: sobre todo en
Francia tanto la teoría institucionalista como la teoría del
pluralismo jurídico se vinculan a autores franceses, en es-
pecial la primera con la referencia prácticamente exclusiva
a Maurice Hauriou (se sigue en ello una pauta tradicional
muy francesa de ningunear al resto del mundo). El mundo
anglosajón no dispone aún de una traducción de esta obra
singular (en ello también siguen su pauta habitual: lo que
no está en inglés sencillamente no existe) 4. En portugués
aparece en el año 2008, en Brasil 5.
Felicito a los organizadores de este Seminario por la
elección del tema, que nos permite reflexionar una vez más
sobre aspectos fundamentales de la Teoría del Derecho,
lumen aparece en Tipografia Editrice Cav. Marioti, Pisa 1917. Cfr. Alberto
Romano, “Nota Bio-Bibliográfica” (trad. de Lorenzo Martín-Retortillo
Baquer), en: Santi Romano, El ordenamiento jurídico. Edición de Lorenzo
Martín-Retortillo. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid,
2013, pp. XIX-LII, p. XXXII.
2 Santi Romano, El ordenamiento jurídico. Traducción de Sebastián
Martín-Retortillo y Lorenzo Martín-Retortillo. Estudio preliminar de
Sebastián Martín-Retortillo. Instituto de Estudios Políticos. Madrid, 1963.
3 Santi Romano, El ordenamiento jurídico. Edición de Lorenzo Martín-
Retortillo. Presentación por Benigno Pendás. Traducido por Sebastián
Martín-Retortillo y Lorenzo Martín-Retortillo. Estudio preliminar por
Sebastián Martín-Retortillo. Nota bio-bibliográfica por Alberto Romano.
Proemio y epílogo por Lorenzo Martín-Retortillo. Centro de Estudios
Políticos y Constitucionales. Madrid, 2013.
4 Véanse los comentarios críticos de Norberto Bobbio sobre estas
circunstancias, en: N. Bobbio, “Teoria e ideología nella dottrina di santi
Romano”, en: N. Bobbio, Dalla struttura alla funzione. Nuovi studi di teoria del
diritto. Edizioni di Comunità. Milano, 1977; pp. 165-186; pp. 165-169.
5 Santi Romano, O ordenamento jurídico. Trad. Arno Dal Ri Júnior.
Fundaçao Boiteux. Florianópolis, SC, 2008.
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Capítulo III. Santi Romano desde la perspectiva de la teoria comunicacion...
como pueden ser el concepto de ordenamiento jurídico, la
teoría de la institución y el pluralismo jurídico. Deseo ex-
presar mi agradecimiento por la invitación a participar en
este acto. Este agradecimiento va dirigido especialmente a
la profesora que ha coordinado esta reunión, la Dra. María
José Roca, Catedrática de Derecho Constitucional. Asimis-
mo, a la Directora del Instituto de Derecho Comparado de
esta Universidad Complutense, la Dra. Rosa María Moreno,
así como al Decano de la Facultad de Derecho, el Dr. Ri-
cardo Alonso García, y a quien le sustituye en este acto, el
Vicedecano Dr. José Ignacio Rubio San Román.
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Santi Romano nació en Palermo (Sicilia, Italia) en
1875 y murió en Roma en el año 1947. Discípulo de Vitto-
rio Emanuele Orlando (1860-1952) 7, su obra es multifa-
cética: se le puede considerar como un ejemplo de “pan-
jurista”, para utilizar la expresión de Giovanni Tarello. En
efecto, las disciplinas a las que dedicó sus desvelos fueron
varias, aunque todas de Derecho Público: Derecho Admi-
nistrativo, Derecho Constitucional, Derecho Eclesiástico,
Derecho Internacional. Su producción científica es consi-
derable, habiendo publicado manuales y cursos de las ma-
terias mencionadas. En el aspecto institucional llegó a ser
Presidente del Consejo de Estado. Su obra más destacada
de Teoría del Derecho es L´ordinamento giuridico (1918).
También hay que citar en este campo su Frammenti di un
dizionario giuridico (1947) 8.
6 Javier Torre de Silva, “Santi Romano (1875-1947”), en: Rafael
Domingo (ed.), Juristas universales. Volumen III. Juristas del siglo XIX. De
Savigny a Kelsen. Marcial Pons. Madrid – Barcelona, 2004, pp. 941-944.
7 Ángel Ruiz de Apodaca, “Vittorio Emanuele Orlando (1860-
1952)”, en: Rafael Domingo (ed.), Juristas Universales. Volumen III, ya cita-
do, pp. 746-748.
8 Santi Romano, Frammenti di un dizionario giuridico. Giuffrè. Milano,
1947. Versión en español: Santi Romano, Fragmentos de un Diccionario jurídico.
Traducción de Santiago Sentís Melendo y Marino Ayerra Redín. Ediciones
Jurídicas Europa-América. Buenos Aires, 1964.

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