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Prólogo

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Vincent
AutorCarmen Lamarca Pérez
Cargo del AutorCatedrática de Derecho penal
Páginas23-25
23
PRÓLOGO
La ciencia jurídica tradicionalmente ha limitado su competencia al estric-
to análisis normativo, tratando de esclarecer el significado y alcance de los pre-
ceptos legales, sus eventuales conflictos o su coherencia con el conjunto del
sistema. Por supuesto, en esta tarea es frecuente el recurso a la jurisprudencia,
por lo general sólo del Tribunal Supremo o ahora también del Constitucional,
pero este recurso se muestra casi siempre descontextualizado, ajeno a las cir-
cunstancias particulares del proceso y centrado exclusivamente en el estudio
de la interpretación que de la ley hacen los tribunales. En suma, la dogmática
se agota en una hermenéutica normativa.
Este modelo ajeno a toda indagación empírica es seguramente incomple-
to si queremos dar cuenta cabal del funcionamiento de las instituciones jurí-
dicas y en particular del sistema punitivo. Pero además me parece bastante
insatisfactorio desde la perspectiva del garantismo penal, que nos invita a una
indagación empírica que va más allá del análisis del mero significado de los
enunciados lingüísticos en que se expresa la ley. Porque, en efecto, las garan-
tías penales y procesales como parte de los derechos fundamentales conte-
nidos en la Constitución no sólo representan el marco insoslayable en que
ha de moverse la producción legislativa para ser válida, sino que su eficacia
requiere comprobar asimismo su efectivo cumplimiento por parte de los ope-
radores jurídicos que aplican las leyes penales. En otras palabras, la eficacia
de la Constitución se juega sin duda en el terreno de la producción normativa
de las leyes, pero se juega también en no menor medida en el terreno de su
efectivo cumplimiento por parte de aquellos que están llamados a aplicarlas.
Si las garantías que la Constitución proclama y la ley articula se quedan en
mera retórica que no gobierna el efectivo funcionamiento de las instituciones
punitivas no sólo se incumple la ley, sino que se compromete la eficacia misma
de la Constitución.
Por eso hay que saludar este ensayo Acusados de terrorismo yihadista en pri-
sión preventiva: una historia de automatismo, exceso y disfunción. Por supuesto, hay
aquí una exposición sucinta pero suficiente del marco normativo que regula
la institución objeto de análisis, el Código penal y la Ley de enjuiciamiento
criminal principalmente. Pero sobre todo hay una minuciosa investigación
empírica del funcionamiento práctico o real de la prisión preventiva acordada

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