Nuevos retos para la calidad democrática en México

AutorJuan Carlos Cervantes
Páginas95-115
NUEVOS RETOS PARA LA CALIDAD
DEMOCRÁTICA EN MÉXICO
Juan Carlos CERVANTES
1. INTRODUCCIÓN
En México el fortalecimiento de la democracia ha sido un objetivo
fundamental desde hace décadas, en torno al cual se han tenido avances
importantes en materia electoral, de representación y de participación.
Es así que pueden ubicarse retos para la calidad de la democracia en
diversos ámbitos de la vida pública, sin embargo, para nosotros esti-
mamos necesario desarrollar los retos de la democracia en el ámbito
del Congreso mexicano, órgano fundamental para consolidar la parti-
cipación de todos en las decisiones públicas.
Debemos tomar en cuenta que Parlamento y Democracia constitu-
yen un binomio indisoluble, por lo que abordar el tema de la calidad
de la democracia implica abordar la calidad en la representación, que,
en el caso de México, como en muchos otros países, es sumamente
polémico y complejo. Asimismo, plantear los nuevos retos de la calidad
de la democracia en México, requiere abordar los antiguos, que aún no
han sido superados.
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México ha estado inmerso en una serie de acontecimientos sociales
tendentes a lograr un cambio radical en materia democrática, que han
consistido en reclamos por una mayor participación en las decisiones
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acontecimientos generaron una de las más importantes reformas políti-
cas en 1977, mediante la cual se eliminó la proscripción de las diversas
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formas de pensamiento político, y se generaron las condiciones para
que la oposición política, pudiera acceder a los órganos de represen-
tación, en principio la Cámara de Diputados y posteriormente en los
años noventa a la Cámara de Senadores; sin embargo, sería hasta 1997
cuando la oposición por primera vez arrebataría la mayoría absoluta
al partido hegemónico en la Cámara de Diputados, con lo cual el Con-
greso mexicano tendría una más plural representación y podría fungir
como un auténtico contrapeso al gobierno.
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contiendas electorales, a partir de 1990 se crearon órganos jurisdic-
cionales y administrativos especializados en la materia, los cuales
actualmente constituyen importantes estructuras públicas, no obstaste,
que su efectividad está siendo cuestionada. Lo que, aun así, debe des-
tacarse, ha contribuido a mejorar la calidad de la representación. Todos
estos cambios en materia de democracia electoral, coadyuvaron con la
alternancia en la presidencia de la República en el año 2000, tras más
de setenta años de mandatarios emanados del Partido Revolucionario
Institucional.
Es así que resulta evidente la estrecha relación que desde entonces
se presenta entre la calidad de la representación y la mejora en la ca-
lidad de la democracia en México. Si bien como se ha descrito, dicha
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tivos, como es generar mayor participación en la toma de decisiones
públicas, ya sea legislación, presupuestos o designaciones.
Asimismo, se debe señalar que problemas como la desigualdad,
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la mejora de la calidad democrática y en ocasiones han generado retro-
cesos, ya que estos desalientan y limitan la participación política de los
ciudadanos; la cual también se ve afectada por una falta de desarrollo
de la cultura democrática, puesto que gran parte de los ciudadanos no
solo no conocen los derechos y obligaciones que tienen en relación
con la participación democrática, ni tampoco los procesos a través de
los cuales pueden hacerla efectiva, lo que constituye un gran reto, par-
ticularmente para los representantes populares que debieran contribuir
con el conocimiento y la difusión de estos elementos. Otro problema es
la distancia entre representantes y representados, que con la irrupción
de la emergencia sanitaria provocada por la pandemia generada por la
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buyó a acrecentarla, y limitó aún más esta interacción y desde luego la
participación ciudadana. No obstante, es de destacar que la pandemia
también contribuyó a que con el uso y aprovechamiento de los meca-
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los cuales ahora constituyen herramientas que deben aprovecharse para
estrechar la relación entre ciudadanos y parlamentarios.

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