Introducción
| Autor | Grau Callizo, Ignasi |
| Páginas | 17-36 |
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CAPÍTULO 1
Introducción
los problemas que han tenido muchos políticos, y lo que en inglés llamamos
policymakers, ha sido hacer frente el trato con las naciones minoritarias den-
tro de un estado. La reciente crisis catalana en España, el referéndum del
Quebec en Canadá (1995) y el referéndum escocés en el Reino Unido (2014)
son un buen ejemplo de que las estructuras de los estados son, a día de hoy,
fuente de insatisfacción por las naciones minoritarias.
Las raíces de estas crisis tienen muchísimas interpretaciones y explica-
ciones. Algunos autores, como el catedrático de la Pompeu Fabra Ferrán Re-
dio en estas comunidades entre el lenguaje abstracto de igualdad y libertad
a la par que se excluían actores pertenecientes a minorías, como los miem-
bros de minorías nacionales entre otros (REQUEJO, 2010, pp. 52-54). Otros
autores apuntan que las bases del estado-nación surgidas de Westfalia –ho-
mogeneidad cultural y soberanía– no han sabido reformularse ante las ero-
al menos tres erosiones venidas de distintas direcciones que han debilitado
esta institución del estado-nación. Por arriba, el estado-nación ha sufrido el
auge de los organismos internacionales como la Unión Europea; por abajo,
podemos observar el auge de grandes empresas con un poder transnacional
relación con las decisiones económicas (KEATING, 1997.b, p. 691). La ero-
sión de la idea del estado-nación ha provocado que, en mayor o menor grado,
las naciones minoritarias aspiren a mantenerse como sociedades distintas
y distinguibles de la población mayoritaria, cuando no a la independencia
que una de las causas que explican las crecientes tensiones entre los estados
centrales y sus naciones minoritarias es la inmigración, la cual obliga a las
minorías nacionales a movilizarse ante el proyecto estatal con el objetivo
de que estos nuevos ciudadanos se sientan parte de su proyecto nacional
(KYMLICKA, 2011). Todos estos problemas pueden observarse mayormente
IGNASI GRAU I CALLIZO
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en estados donde conviven múltiples lenguas y culturas como en España,
Canadá o Escocia.
Desde que existe cierta consciencia de estas tensiones interterritoriales,
las distintas fórmulas planteadas para abordar la cuestión no han sido satis-
factorias. Las tensiones entre los distintos grupos continúan, y, en muchos
supuestos, se han incluso incrementado.
Conscientes de esta realidad, el objetivo de este ensayo es sobrevolar los
principales conceptos y soluciones planteadas en relación con el reconoci-
miento de las naciones minoritarias, y proporcionar herramientas que permi-
tan pensar esta relación desde una perspectiva de justicia. Los seres humanos
no son números, son complejos y sus problemas no se solucionan con una
varita mágica. Sabiendo que no hay solución fácil a estas realidades sin una
teórica para que podamos pensar estos problemas usando un poco más la
cabeza y un poco menos las entrañas.
1.1 La necesidad de un nuevo marco para las naciones minori-
tarias
1.1.a La importancia del reconocimiento
Como veníamos diciendo, el objetivo de este escrito es repensar el esque-
ma para un mayor entendimiento de la relación entre las naciones minorita-
rias y el estado.
Antes de empezar, creo que es importante recordar a qué nos referimos
cuando hablamos de reconocimiento. A menudo oímos expresiones del tipo
Reconocimiento es una palabra muy utilizada en este tipo de debates y clave
para las discusiones sobre las relaciones de las naciones minoritarias con el
resto del estado. La oímos en debates televisados, en discusiones familiares,
pero ¿a qué nos referimos realmente con este término? O como mínimo, ¿a
No se puede hablar de reconocimiento sin hablar de Charles Taylor y su
teoría del reconocimiento. Taylor describe el reconocimiento como la consi-
deración del rostro de una persona, sola o en comunidad, que este ofrece en
importancia al reconocimiento debido primordialmente al impacto que éste
tiene en la construcción de la identidad de uno mismo. Taylor señala que el
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