La integridad de la ZEC ES7020017 de Tenerife: La prioridad de su protección

AutorElena Proietti
Cargo del AutorInvestigadora Doctora Competitiva PIC del Grupo de investigación Turismo, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente (TOTMA)
Páginas93-121
93
CAPÍTULO IV.
LA INTEGRIDAD DE LA
ZEC ES7020017 DE TENERIFE:
LA PRIORIDAD DE SU PROTECCIÓN 1
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Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
elena.proietti@ulpgc.es
Sumario: I. UN CAMBIO DE RUMBO A FAVOR DE LA BIODIVERSIDAD. II. EL
PRINCIPAL INSTRUMENTO DE TUTELA DE LA BIODIVERSIDAD. III. LA
PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD MARINA EN LAS ISLAS CANA-
RIAS. IV. LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA INTEGRIDAD DE LA ZEC
ES7020017 DE TENERIFE. 1. El concepto de integridad de la ZEC. V. UNA ÚL-
TIMA CONSIDERACIÓN SOBRE LA LEY DE BIODIVERSIDAD DE CANA-
RIAS. VI. CONCLUSIONES.
1 El presente trabajo se ha realizado en el marco del Proyecto de investigación Macaro-
nesian Maritime Spatial Planning (MarSp), co-financiado al 80% por el Fondo Europeo Maríti-
mo y de la Pesca FEMP (European Maritime and Fisheries Fund - EMFF), a través de la Agencia
Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas (EASME).
2 Investigadora Doctora Competitiva PIC del Grupo de investigación Turismo, Ordena-
ción del Territorio y Medio Ambiente (TOTMA), que se integra dentro del Instituto Universita-
rio ECOAQUA de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC). Se indica esta doble
filiación en cumplimiento de la normativa propia de la ULPGC. Contacto: elena.proietti@ulpgc.
es. Todas las páginas webs mencionadas en este estudio han sido consultadas el 30 de julio de
2021.
94 Elena Proietti
I. UN CAMBIO DE RUMBO A FAVOR DE LA BIODIVERSIDAD
«Y mientras tanto, la arrebatadora belleza de la costa vista desde el agua
- los acantilados y los bancales de bananos, verduras, papayas y caña de azúcar que se
extendían entre el pico y la cala -
había sido aniquilada, y en su lugar se levantaba un siniestro muro industrial.
Había que reconocerlo: la gran ola había desaparecido. Igual que las marismas en las que
los jardineros habían cogido marisco durante generaciones, y las rocas y los bajíos en los
que Kiko pescaba pulpos con un arpón.
Todo había sido enterrado
bajo diez mil toneladas de roca y gravilla» 3.
(William Finnegan)
En la Directiva 2014/89/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
23 de julio de 2014, por la que se establece un marco para la ordenación del es-
pacio marítimo (Directiva 2014/89), la protección del medio ambiente y de la
biodiversidad marina 4 se ha convertido en una cuestión prioritaria que afecta
a la gestión del resto de actividades económicas y sociales 5. De hecho, las más
recientes iniciativas de la Unión Europea (UE) 6 tienen como objetivo organi-
3 FINNEGAN, W.: Años Salvajes, Libros del Asteroide S.L., 2016, p. 449.
4 En el presente trabajo, nos centraremos en la biodiversidad marina, dejando el tema de
la biodiversidad terrestre para otro artículo.
5 Así es como explica la Directiva 2014/89, en su preámbulo, n. 13: “En las aguas mari-
nas, los ecosistemas y los recursos marinos están sometidos a importantes presiones. Las activi-
dades humanas, así como los efectos del cambio climático, las catástrofes naturales y los fenó-
menos de dinámica litoral, tales como la erosión y la acreción, pueden tener un enorme impacto
en el desarrollo y el crecimiento económico de las costas, así como en los ecosistemas marinos,
pudiendo desembocar en el deterioro de la situación medioambiental, la pérdida de biodiversi-
dad y la degradación de los servicios de los ecosistemas. Por lo tanto, debe prestarse la atención
debida a estas distintas presiones a la hora de elaborar planes de ordenación marítima. Además,
si se integran en las decisiones de planificación, unos ecosistemas marinos saludables y los múlti-
ples servicios que prestan pueden generar importantes beneficios en lo que atañe a la producción
de alimentos, las actividades de turismo y ocio, la mitigación y adaptación al cambio climático,
el control de la dinámica litoral y la prevención de catástrofes”. Vid., sobre el tema de los benefi-
cios económicos directos de la preservación de las especies, EHRLICH, P.R. Y EHRLICH, A.H.:
Extinción (I), Biblioteca científica Salvat, 1987, Barcelona, pp. 69-99 y LOPERENA ROTA, D.: El
derecho al medio ambiente adecuado, Cuadernos Cívitas, Madrid, 1996, pp. 141-154.
6 JUSTE RUIZ, J., CASTILLO DAUDÍ, M.: La Protección del Medio Ambiente en el ám-
bito internacional y en la Unión europea, Tirant lo Blanch, 2014, Valencia, pp. 151-179. Para una
comparación con los mecanismos europeo de regulación y de seguridad marítima del pasado,

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