Las cooperativas de trabajo asociado en Colombia: ¿son instrumentos de engaño, intermediación laboral o entidades de gestión social y bienestar?

AutorHoracio Gamba Barrera
Cargo del AutorProfesor e Investigador en Economía Social y Solidaria Universidad Cooperativa de Colombia
Páginas205-215
LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO
EN COLOMBIA: ¿SON INSTRUMENTOS DE ENGAÑO,
INTERMEDIACIÓN LABORAL O ENTIDADES
DE GESTIÓN SOCIAL Y BIENESTAR?
Horacio GAMBA BARRERA
Profesor e Investigador en Economía Social y Solidaria
Universidad Cooperativa de Colombia
SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN.—2. ANTECEDENTES.—3. LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASO-
CIADO EN COLOMBIA: ¿SON INSTRUMENTOS DE ENGAÑO, INTERMEDIACIÓN LABORAL O
ENTIDADES DE GESTIÓN SOCIAL Y BIENESTAR?: 3.1. Las Cooperativas de Trabajo Asociado CTA
en Colombia y el trabajo asociativo. 3.2. Teorías del trabajo asociativo en Colombia. 3.3. La correla-
ción de las prácticas de creación de falsas cooperativas de trabajo asociativo o falacias de calidad del
trabajo.—4. CONCLUSIONES.—5. BIBLIOGRAFÍA.
1. INTRODUCCIÓN
Las Cooperativas de Trabajo Asociado CTA en Colombia se suman en general a
las clases de cooperativas, aunque como un modelo híbrido cuya constitución, acti-
vidad, desarrollo y gestión se regula en una variedad de preceptos, tanto normativos
como circunstanciales, que pretenden adaptarse a las necesidades de la comunidad
o población en la que se insertan pero que, a su vez, las diferencian de las demás
formas asociativas o cooperativas previstas en la propia legislación colombiana. Re-
guladas por el Decreto 4.588 de 2006, demandado por inconstitucionalidad respecto
de algunos artículos ante el Consejo de Estado 1, se usan de manera interesada por
empresarios con el ánimos de deteriorar las condiciones laborales, de accesibilidad a
la seguridad social, o simplemente de ahorrarse algunos emolumentos constitutivos
de salarios, prestaciones sociales 2 o de seguridad social integral: salud, pensión y
ARL, aportes paraf‌iscales 3 de los asociados trabajadores, se ha transformado en una
f‌igura reinventada para evadir estas prestación que los trabajadores tiene derecho.
Estas situaciones siguen generando discusiones políticas, administrativas y ju-
diciales en torno a estas entidades cooperativas, que tanto el Ministerio del Traba-
1 CONSEJO DE ESTADO, SALA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, Sentencia Radicación número: 11001-03-
24-000-2008-00227, 2014, MP: Rojas Lasso Maria C.
2 CONGRESO DE COLOMBIA, Ley 50 de 1990, DO núm. 39.618.
3 CONGRESO DE COLOMBIA, Ley 100 de 1993, DO núm. 41.148.

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