Capítulo noveno. El delito de corrupción en los negocios: consideraciones críticas y propuestas

AutorJosé E. Sáinz-Cantero Caparrós
Páginas225-248
Capítulo noveno
El delito de corrupción en los negocios:
consideraciones críticas y propuestas
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Catedrático de Derecho Penal
Universidad de Almería
Sumario: I. Determinaciones previas. II. La problemática previsión de los de-
litos de ‘corrupción en los negocios’. 1. La poco acertada incorpora-
ción al Código Penal español de la llamada “Corrupción entre par-
ticulares” (hoy “corrupción en los negocios”). 2. La indefinición del
contenido sustancial de los delitos de ‘Corrupción en los negocios’. 3. 3. La
compleja estructura típica de los delitos de “corrupción en los negocios’.
III. Algunas propuestas para la revisión de la “corrupción en los negocios” en
el Código Penal español.
I. DETERMINACIONES PREVIAS
Incorporada a nuestro texto punitivo por la LO 5/2010, de 22 de junio, por
la que se modifica el Código Penal español, la ‘corrupción en los negocios’ (o co-
rrupción entre particulares que es la denominación que usó aquella Ley para su in-
troducción en la Sección 4, del Capítulo XI (De los delitos relativos a la propiedad
intelectual e industrial, al mercado y a los consumidores), del Título XIII (Delitos
contra el Patrimonio y el Orden socio económico) del Libro II del Código Penal)
se regula esencialmente en los tres primeros números del artículo 286 bis CP, apa-
reciendo como un precepto especialmente desafortunado con una aplicación prác-
ticamente inexistente no obstante haber sido reformado en dos ocasiones (por las
LL. OO 1/2015, 30 de marzo, que modifica profundamente su contenido, su siste-
mática, su estructura e incluso la rúbrica de la sección, y la Ley Orgánica 1/2019, de
20 de febrero, que se limitó a una reforma más puntual del precepto).
La intervención penal frente a la corrupción en los negocios es sin duda fruto
de la denominada ‘cruzada anticorrupción’ generada desde instancias suprana-
cionales, a efectos de poner coto en el ámbito de las actividades económicas entre
particulares, siguiendo un sistema similar al que se empleaba desde antiguo en
relación con la corrupción pública. Se partía en tal diseño en que la corrupción
aparece como un fenómeno criminal que se extiende a todos los ámbitos sociales
DOI: 10.14679/2440
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y abarca todo tipo de relaciones entre ciudadanos e instituciones; presentando
además una muy notable lesividad (directa e indirecta), y una muy destacable ‘vis
atractiva’ hacia otras formas delictuales, que frecuentemente la hacen confluir
con otras ‘fenomenologías criminales’ necesitadas también de una especial aten-
ción como son la ‘delincuencia socioeconómica’, (con la que inevitablemente se
ve vinculada la corrupción pública, política o de cualquier naturaleza); la ‘crimi-
nalidad organizada’ (respecto de la cual, la corrupción puede aparecer como un
instrumento para la consolidación de las estructuras criminales, o ser, como se
aprecia de forma frecuente que los protagonistas directos de la corrupción aca-
ben generando –de forma planificada o no–, estructuras o grupos más o menos
organizadas funcionalmente, con cierta estabilidad, para el desarrollo de activida-
des delictivas de índole muy diversa (en forma de delincuencias conexas, entre las
que el blanqueo de capitales constituye la mejor y más frecuente muestra) 1.
1 La bibliografía sobre la corrupción desde el punto de vista de las ciencias penales es prác-
ticamente inabarcable; sólo a modo orientativo y como fundamento básico de lo que sigue, véase:
BENÍTEZ ORTÚZAR, IF. “Corrupción política. Concepto, contenido y límites”, en Respuestas
Jurídicas frente a la corrupción política, (Morillas Cueva, L. dir.), Dykinson, Madrid, 2020, pp. 3 y ss
PÉREZ FERRER, F. “La nueva regulación de la corrupción. El delito de corrupción entre particulares
en el Código Penal español tras la reforma de la Ley Orgánica 5/2010 de 22 de junio”, en Cuadernos
Digitales de Formación, nº1, 2012, pp. 1 y ss; la misma, “Algunas reflexiones sobre el fenómeno de
la corrupción y su extensión al ámbito punitivo”, en Urbanismo y corrupción política (una visión
penal, civil y administrativa) (Morillas Cueva, L. dir.), Dykinson, Madrid, 2013, pp.135 yss; TORRES
FERNÁNDEZ, E. “Marco normativo internacional contra la corrupción”, en Urbanismo y corrupción
política (una visión penal, civil y administrativa) (Morillas Cueva, L. dir.), Dykinson, Madrid, 2013,
pp.163; SÁINZ-CANTERO CAPARRÓS, JE. “Recientes iniciativas frente a la corrupción: la modifi-
cación de los delitos de cohecho y los delitos relativos a organizaciones y grupos criminales”, en La
nueva regulación de la corrupción, Servició de Formación continua, Escuela Judicial, Madrid, 2012,
pp.2 y ss; el mismo, “Consideraciones sobre los delitos de cohecho como paradigma de la corrupción
pública tras la reforma de junio de 2010”, en Urbanismo y corrupción política (una visión penal, ci-
vil y administrativa) (Morillas Cueva, L. dir.), Dykinson, Madrid, 2013, pp.541 y ss; DE LA CUESTA
ARZAMENDI, JL. “Iniciativas internacionales contra la corrupción”, en Eguzkilore, nº17, 2003, pp.
5 y ss; OLAIZOLA NOGALES, I. “Aplicación del delito de cohecho en asuntos relacionados con al
corrupción urbanística”, en Corrupción y urbanismo (Olaizola Nogales coord.), Deusto, 2008, p,. 123
y ss.; KINDHÄUSER, U. “Presupuestos de la corrupción punible en el Estado, la economía y la socie-
dad. Los delitos de corrupción en el Código Penal alemán”, en Política Criminal, nº 3, 2007, p. 2 y ss;
DE LA MATA BARRANCO, NJ. “El bien jurídico protegido en el delito de cohecho. La necesidad
de definir el interés merecedor y necesitado de tutela en cada una de las conductas típicas encuadra-
das en lo que se conoce, demasiado genéricamente, como ámbito de la corrupción”, en Revista de
Derecho Penal y Criminología, nnº17, 2006, pp. 81 y ss; el mismo. “¿Qué interés lesionan las conductas
de corrupción?, en Eguzkilore, nº23, 2009, pp. 245 y ss; el mismo, “Corrupción en el sector público y
corrupción en el sector privado: novedades del Anteproyecto de Reforma del Código Penal de 2008”,
en Cuadernos penales José Mª Lidón, nº6, Deusto, 2009, pp. 151 y ss; NUÑEZ CASTAÑO, E. “Sobre
el bien jurídico protegido en el delito de corrupción entre particulares: legitimidad de la intervención
penal”, en Compliance y prevención de delitos de corrupción (Matallín Evangelio A, dir.) Tirant lo
Blanch, Valencia, 2018, pp. 289 y ss. MORILLAS CUEVA, L. “Corrupcióin, derechos humanos e in-
ternacionalización de las respuesta jurídico-penales”. Estudios en Homenaje al prof. Dr. D Jesús Martínez
Ruiz. Coord. Olmedo Cardenete, Castelló Nicás, Jiménez Díaz, Barquín Sanz, Aránguez Sánchez.
Dykinson, Madrid, 2022, pp. 369 y ss.

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