STSJ Castilla y León 651/2010, 15 de Marzo de 2010

PonenteJAVIER ORAA GONZALEZ
ECLIES:TSJCL:2010:2052
Número de Recurso3256/2004
ProcedimientoPROCEDIMIENTO ORDINARIO
Número de Resolución651/2010
Fecha de Resolución15 de Marzo de 2010
EmisorSala de lo Contencioso

T.S.J.CASTILLA-LEON CON/AD

VALLADOLID

SENTENCIA: 00651/2010

Sección Segunda

65596

Número de Identificación Único: 47186 33 3 2005 0101909

PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0003256 /2004

Sobre EXPROPIACION FORZOSA

De SAT VIRGEN DEL OTERO

Representante:

Contra JURADO RPOVINCIAL DE EXPROPIACIÓN FORZOSA de PALENCIA

Representante: ABOGADO DEL ESTADO

SENTENCIA Nº 651

ILMOS. SRES. MAGISTRADOS:

Dª ANA MARÍA MARTÍNEZ OLALLA

D. JAVIER ORAÁ GONZÁLEZ

D. RAMÓN SASTRE LEGIDO

En Valladolid, a quince de marzo de dos mil diez.

Visto por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, con sede en Valladolid, el presente recurso en el que se impugna:

La resolución del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Palencia, de 28 de octubre de 2004, que desestimó el recurso de reposición formulado por D. Javier Polvorosa Mies, en representación de la SOCIEDAD AGRARIA DE TRANSFORMACIÓN "VIRGEN DEL OTERO", contra la resolución del mismo Jurado del 16 de julio anterior, dictada en el expediente 172/2003, que estableció en 30.500,28 euros el justiprecio de los bienes y derechos propiedad de la misma que se vieron afectados por la expropiación realizada por la Demarcación de Carreteras del Estado en Castilla y León Occidental -Unidad de Palenciapara la ejecución de la obra "Duplicación de calzada N-611, p.k. 3,000 al p.k. 12,345. Variante Noroeste de Palencia" (se trata de la finca identificada con el número 13, que se corresponde catastralmente con la parcela 5062 del polígono 522 del término municipal de Villamuriel de Cerrato y que le fue parcialmente expropiada en una superficie de 10.728 metros cuadrados).

Son partes en dicho recurso:

Como recurrente: La SOCIEDAD AGRARIA DE TRANSFORMACIÓN "VIRGEN DEL OTERO", representada por el Procurador Sr. Rodríguez-Monsalve Garrigós y defendida por el Letrado Sr. Arroyo Fernández.

Como demandada: Administración General del Estado (Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Palencia), representada y defendida por la Abogacía del Estado.

Ha sido Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado Don JAVIER ORAÁ GONZÁLEZ.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Interpuesto y admitido a trámite el presente recurso, y una vez recibido el expediente administrativo, la parte recurrente dedujo demanda en la que, con base en los hechos y fundamentos de derecho en ella expresados, solicitó de este Tribunal que se dicte sentencia declarando nulos, por contrarios a derecho, los Fallos del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Palencia impugnados en Autos y señalando que el justiprecio del suelo expropiado es de 429.120 #, más el 5% de afección; que, en concepto de indemnizaciones por daños y perjuicios, debe abonarse la suma de 109.584 #, y que el total de los anteriores conceptos devengará intereses al tipo legal desde el 20 de junio de 2002 hasta su pago, condenando a la Administración expropiante, obligada al pago, a abonar al administrado, dentro del plazo legal, conjuntamente la suma total resultante de las precedentes declaraciones por justiprecio e intereses.

Por otrosí se interesó el recibimiento a prueba del recurso.

SEGUNDO

En el escrito de contestación de la Administración demandada, con base en los hechos y fundamentos de derecho en él expresados, se solicitó de este Tribunal que se dicte sentencia por la que se desestime el recurso y se impongan las costas a la parte actora.

TERCERO

El procedimiento se recibió a prueba, desarrollándose la misma con el resultado que obra en autos.

CUARTO

Presentado escrito de conclusiones por las partes, se declaró concluso el pleito y se señaló para su votación y fallo el pasado día nueve de marzo.

QUINTO

En la tramitación de este recurso se han observado las prescripciones legales.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Interpuesto por la SOCIEDAD AGRARIA DE TRANSFORMACIÓN "VIRGEN DEL OTERO" recurso contencioso administrativo contra la resolución del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Palencia, de 28 de octubre de 2004, que desestimó el recurso de reposición formulado por D. Javier Polvorosa Mies, en representación de aquella, contra la resolución del mismo Jurado del 16 de julio anterior, dictada en el expediente 172/2003, que estableció en 30.500,28 euros el justiprecio de los bienes y derechos propiedad de la misma que se vieron afectados por la expropiación realizada por la Demarcación de Carreteras del Estado en Castilla y León Occidental -Unidad de Palencia- para la ejecución de la obra "Duplicación de calzada N-611, p.k. 3,000 al p.k. 12,345. Variante Noroeste de Palencia" (se trata de la finca identificada con el nº 13, que se corresponde catastralmente con la parcela 5062 del polígono 522 del término municipal de Villamuriel de Cerrato y que le fue expropiada parcialmente en una superficie de

10.728 metros cuadrados), pretende la sociedad recurrente que se anulen los actos impugnados y que, en su lugar, se fije el justo precio del suelo expropiado, sin contar el premio de afección, en 429.120 euros, que es el resultado de valorar el metro cuadrado a razón de 40 euros (el Juzgado lo tasó en 2 euros), se mantenga la indemnización en su día concedida por pérdida de cosecha y se cuantifique la indemnización por daños y perjuicios derivados de la expropiación parcial en 109.584 euros (por este concepto el Jurado concedió 4109,40 euros) y que asimismo se declare que la suma total que se reconozca devengará intereses al tipo legal desde el 20 de junio de 2002 hasta su pago, pretensiones que en síntesis basa en que las decisiones recurridas infravaloran el suelo expropiado, que a su juicio debe valorarse como suelo urbanizable programado de conformidad con la jurisprudencia existente para los supuestos de adquisición de terrenos por expropiación para la instalación de sistemas generales, en que los perjuicios derivados de la expropiación parcial se han indemnizado en cuantía insuficiente y en que aquellas no contienen pronunciamiento alguno sobre los intereses legales (en cuanto a la indemnización acepta de modo expreso el sistema seguido por el Jurado expropiatorio para determinarla, esto es, la fijación de un 15% del valor de la superficie no expropiada, si bien tal porcentaje habrá de aplicarse sobre el valor del suelo que finalmente se establezca y no sobre el considerado por el mismo).

SEGUNDO

Expuestas las pretensiones ejercitadas y las razones que las fundamentan, se juzga oportuno empezar haciendo una serie de precisiones previas. Así y en primer lugar, debe partirse de que los acuerdos de los Jurados de Expropiación gozan de una presunción de acierto en atención a lo variado de su composición y a la calidad jurídica y técnica de sus miembros (SSTS 25 abril 1996, 11 octubre y 16 noviembre 2000, 16 diciembre 2002, 28 marzo 2003, 19 septiembre y 26 octubre 2005, 13 abril y 4 diciembre 2007, 26 febrero y 24...

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