Artículos doctrinales sobre Servicios públicos
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El Sistema de Información del Sistema de Autonomía para la Dependencia: funcionalidad y régimen jurídico
1. La importancia de la informaci ón en el esquema organizativo de la Ley 39/2006, de 14 diciembre de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las pers onas en situación de dependencia . 2. Las funciones de la información en el marco de la LD. 2.1. La información para la formulación de políticas públicas. 2.2. La información en la gestión procedimental. 3. Régimen Jurídico del sistema de...
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El desarrollo del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en un contexto internacional: los compromisos derivados de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y de la pertenencia a la Unión Europea
I. Introducción. II El sistema para la autonomía y la atención a la dependencia ante los compromisos internacionales: la incidencia de la convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad. 1. Análisis del marco normativo internacional relevante en la aprobación de la Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía y Atención a las personas en situación de dependencia. 1.1. La
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El desarrollo e implantación del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia y de sus prestaciones desde la Administración General del Estado: normas y criterios comunes
I. El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia: Carac terísticas esenciales. I.1. Una nueva modalidad de protección social en el marco de los servicios sociales. I.2. Un derecho subjetivo de ciudadanía. I.3. Un modelo basado en la cooperación territorial. I.4. Un modelo de gestión descentralizada. I.5. Un modelo basado en la participación. II. El desarrollo de la val oraci ón de la...
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La participación de las Entidades Locales en el Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia
1. Introducción. 2. Breve recorrido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia . 2.1. Principios de actuación administrativa a favor de la autonomía personal. 2.2. Características básicas del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. 2.3. Los mecanismos de cooperación: ¿Una apuesta por la...
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La calidad en el Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia
Introducción. Primera parte: configuraci ón de la calidad en la ley 39/20062. 1. La calidad como objetivo y como medio. 2. Instrumentos para la eficacia de la calidad: acreditación, profesionalización e inspección. 3. La evaluación del sistema. Segunda parte: la realidad y sus dificultades. 1. Dificultades para acreditar centros, servicios y entidades. 2. Dificultades para profesionalizar el...
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Tendencias recientes del cambio en materia de protección social de las situaciones de dependencia en el modelo social europeo. El caso español
I. Tendencias institucionales de cambio en el modelo social europeo en materia de prot ección social de la dependencia. 1. Ejes básicos de los sistemas europeos de cuidados de larga duración. 2. Reformas europeas recientes en los CLD. II. El sistema Español de protección social a la dependencia desde la perspectiva del modelo social europeo.- III. Preferencias individuales en cuidados de larga...
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Asistencia sanitaria por enfermedad y por maternidad. El nuevo Reglamento de Coordinación de la Seguridad Social (UE) 883/2004
Esta presentación explora los recientes desarrollos y cambios en la Ley de Coordinación de la Seguridad Social en el campo de la enfermedad y la maternidad según el Reglamento 1408/71, que dio lugar a la adopción de un nuevo Reglamento 883/04 del Consejo en el año 2004. El texto analiza los efectos de los cambios en el ámbito personal y material de aplicación, así como la incorporación de una...
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Dimensión y alcance de las políticas públicas sobre discapacidad en España: el reparto de papeles entre el Estado y las CCAA
1. Introducción. 1.1. Fundamento de la intervención estatal al amparo del Art. 149.1.1º de la Constitución Española. 1.2. Retos de las Administraciones Públicas. 2. Políticas públicas sobre discapacidad en españa. 2.1. Accesibilidad. 2.2. Servicios Sociales y Asistencia Social. 2.3. Seguridad Social. 2.4. Voluntariado. 2.5. Educaci&oacut
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Sistema para la autonomía y atención a la dependencia, ¿novedad o continuidad?
1. Introducción. 2. La cobertura de la dependencia por los Sistemas de Seguridad Social y Asistencia Social 3. El Sistema para la autonomía y atención a la dependencia: delimitación y características. 4. Prestaciones y servicios del nuevo Sistema de protección.
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Competencia del Estado para la gestión de subvenciones en materia de «asistencia social»
Competencia del Estado para la gestión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del IRPF, de acuerdo con la doctrina del Tribunal Constitucional sobre territorialización de subvenciones otorgadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y sobre la titularidad de la...
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Análisis económico de la cobertura de la dependencia: algunas reflexiones sobre las causas y consecuencias de sus déficits, en el contexto general de la crisis del estado de bienestar
I. Introducción.- II. Parte primera. 1. Una ley quizás a destiempo. 2. Lo que no acaba de nacer ni termina de morir. 3. Conclusiones tentativas. III. Parte segunda: las claves teóricas de la revisión de la gestión pública de las prestaciones del estado del bienestar.
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Evolución y perspectivas de la financiación del Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia
1. Las características del modelo de financiación de la ley de promoción de la auto nomía personal y atención a la dependencia. 1.1. Modelo no contributivo versus modelo contributivo. 1.1.1. Modelos en el entorno europeo. 2. El modelo de financiación de la ley de promoción de la auto nomía personal y atención a la dependencia. 2.1. La colaboración financiera entre los diferentes niveles de...
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IV. Boletín Legislativo sobre Acción Social
Dependencia (II). España. Andalucía. Aragón. Principado De Asturias. Baleares. Canarias. Cantabria. Castilla Y León. Castilla-La Mancha. Cataluña. Extremadura. Galicia. Madrid. Región de Murcia,Navarra. La Rioja. Comunidad Valenciana.
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Retos en la protección social de los mayores en Europa
El trabajo que aquí se presenta pretende realizar un estudio de los distintos mecanismos de tutela que, en diferentes países europeos, son acometidos en el ámbito de las políticas públicas dirigidas a las personas mayores. Sin embargo, no podemos olvidarnos que el desarrollo de estas intervenciones públicas obedece a las distintas necesidades que tienen los ciudadanos. Por...
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Instrumentos privados de cobertura de las situaciones de dependencia
1. Introducción. 2. Marco jurídico de la dependencia en España. 3. Configuración técnica del seguro de dependencia. 3.1. ¿qué tipo de entidades aseguradoras puede ofertar un seguro de dependencia? 3.2. Aspectos técnicos de un seguro de dependencia desde el punto de vista de una entidad aseguradora. 3.2.1. La gestión del riesgo.- 3.2.2. La configuración de la póliza. 3.2.3. Tarificación y...
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La reforma de la Seguridad Social y la atención sanitaria
El origen de esta presentación en el Seminario celebrado en la Universidad Menéndez Pelayo en Santander en julio de 2005 está en un estudio realizado por el autor por encargo de la Fundación Alternativas (2005) y al que se remite a los lectores para la versión completa del texto en que este se inspira.
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La construcción de los conceptos y su uso en las políticas sociales orientadas a la vejez: la noción de exclusión y vulnerabilidad en el marco del envejecimiento
En la revisión de la literatura internacional nos encontramos con la imposibilidad de definir a los vulnerables, excluidos y a los marginados, acudiendo a un único criterio, lo que conlleva un cierto nivel de confusión entre los expertos en el tema. Por otro lado, a menudo los términos vulnerabilidad, pobreza, inadaptación, fragilidad, precariedad, exclusión son utilizados como sinónimos. ...
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Génesis y elaboración de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia
I. El Libro Blanco de la Dependencia .- II. Los grandes temas sobre la configuración del Sistema para la Autonomía y Atención a la dependencia . A). De cobertura universal en el ámbito de la protección pública o en el marco regulador de la Seguridad Social. B). Protección de acceso abierto a toda persona con dependencia o limitado a determinados niveles de severidad C). Prestaciones de servicios...
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La relación entre el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia y el Sistema de Seguridad Social: entre concurrencia y complementariedad
1. Proemio. 2. Los espacios de conexión entre el SAAD y el sistema de seguridad social: panorama de un proceso in fieri. 3. La relación de articulación excluyente: la seguridad social como sistema complementario "externo". 4. Relación de "concurrencia protectora": prestaciones de seguridad social deducibles de las del SAAD. 5. Relación de coordinación en los baremos: el acceso a la situación de...
- La protección por desempleo de los inmigrantes en España
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El Derecho de los operadores históricos a percibir una compensación: su polémico fundamento y las posibles medidas de compensación
I. Planteamiento - II. La incidencia de las leyes liberalizadoras sobre la situación jurídica del concesionario. fundamento de su derecho a percibir una compensación y medidas compensatorias - 1. Punto de partida: la jurisprudencia del Tribunal Supremo en relación con la liberalización de los servicios funerarios; ausencia de derecho de los operadores históricos a percibir una compensación. - 2....
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La efectividad del perjuicio ¿Costes... o beneficios de transición a la competencia?
I. Planteamiento - II. La incidencia de la liberalización sobre la situación de los operadores históricos: los costes varados - III. Hacia un planteamiento más amplio: la incidencia de la liberalización sobre el beneficio empresarial - IV. Del perjuicio potencial al perjuicio efectivo: criterios previos - V. Del perjuicio potencial al perjuicio efectivo: factores de los que depende éste - 1. La...
- El Sistema Nacional de Dependencia. Evaluación de sus efectos sobre el empleo
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La teoría de la necesidad como referente de la política social
El momento actual se debate entre la obligación de aumentar contínuamente las necesidades de consumo o dominar la voluntad, a fin de no someterse a su posible tiranía. Si se continúa con la primera opción, el progreso económico podría estar casi garantizado. Si se optara por la segunda, se pondría freno al desarrollo económico. Pero...
- Las personas con autismo ante la futura Ley de Promoción de la Autonomía Personal