derechos reales administrativos

TARIFA DE UTILIZACIÓN DE AGUAS. La obligación de satisfacer la tarifa tendrá carácter periódico y anual y nace en el momento en que puedan utilizarse las instalaciones de las obras hidráulicas específicas, conducirse el agua y suministrarse a los terrenos o usuarios afectados. Se desestima la casación.

MINAS. CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES. La actividad extractiva conlleva una gran incidencia ambiental, de modo que aún cuando se extremen las medidas para limitar su impacto, como se infiere, de la especial consideración que a la referida actividad se hace en su regulación correspondiente, lo cierto es que resulta insuficiente atendida la naturaleza y características ambientales...

Medio Ambiente. Incoación de expediente de caducidad de concesión, nulidad de autorización para construcción de una planta de tratamientos de efluentes, paralización de obras y cese de actividad y vertidos. Derecho de los sujetos legitimados a formular una solicitud a obtener respuesta de la Administración y consecuencias ante la falta de respuesta: producción de silencio positivo. Recurrente:...

LEGALIZACIÓN DE OBRAS. La motivación es una exigencia común al ejercicio de la autoridad, del poder, que exige que pueda conocerse y entenderse la razón de lo decidido, ordenado o regulado. Ese razonamiento debe estar en el acto impugnado, lo que no impide que puedan deducirse esas razones de lo decidido de las actuaciones que documenta el expediente y que integran el procedimiento en el que se...

BIENES DE DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE. DESLINDE. No se ha producido, lesión normativa en la distribución de la carga de la prueba porque se ha atribuido dicha carga a quien pretende la aplicación de unas normas jurídicas concretas, específicamente en este caso, las que delimitan el dominio público marítimo-terrestre. La carga de la prueba se hace soportar en este caso sobre la...

TARIFAS PORTUARIAS. En modo alguno se pueda aceptar que resulte arbitrario el parecer de la Sala, ni es posible sostener que no esté motivada la conclusión a la que llega de pleno conocimiento del acto por parte de las comercializadoras, ni, claro está, puede sostenerse que resulte incongruente afirmar que estamos ante un acto consentido y firme cuando consta que las comercializadoras desde 2005...

TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DE DOMINIO PÚBLICO LOCAL. La cuota tributaria resultará de calcular en primer lugar la base imponible que viene dada por el valor total de la ocupación, suelo e instalaciones, dependiendo del tipo de instalación, destino y clase que refleja el estudio, a la que se aplicará el tipo impositivo que recoge el propio estudio en atención a las...

DESLINDE DE DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE. No puede afirmarse que nos encontremos con la posibilidad de que el acto pueda ser anulable de conformidad con el artículo 63.2 de la LRJPAC, por defectos de procedimiento, ante las denunciadas dilaciones en su tramitación, pues para ello sería necesario que el acto careciera de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o se...

MEDIO AMBIENTE. APROBACIÓN DE PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN. Se pormenorizan las características de la actuación proyectada y de sus objetivos, con base en el soporte documental obrante en las actuaciones, asegurando el mantenimiento de las condiciones de explotación actuales, si bien dotando al ámbito de actuación de capacidad para la circulación de tráficos ahora en dos anchos de vía, con la...

CONSTITUCIÓN DE RESERVA. IMPROCEDENCIA. Se declara improcedente la constitución de la reserva. Se consideran insuficientes la acreditación de la necesidad de ocupación del terreno y de la reversibilidad de las características naturales de los terrenos. Estima el recurso contencioso administrativo.

DESLINDE MARÍTIMO TERRESTRE. EXCLUSIÓN DE TERRENOS DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE. DENEGACIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES. Es por lo tanto una garantía esencial para el justiciable mediante la cual es posible comprobar que la decisión judicial es consecuencia de la aplicación razonada del ordenamiento jurídico y no el fruto de la arbitrariedad. Se desestima la casación.

TASA. UTILIZACIÓN PRIVATIVA. APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO. En un supuesto de aprovechamiento especial del dominio público local, la base de la tasa tomará como referencia la utilidad que reporte el aprovechamiento, y no un tipo de gravamen del 5%. Además, la Ordenanza Fiscal deberá justificar la intensidad o relevancia del aprovechamiento especial y del uso privativo, a la hora de

VICIOS DE CONSTRUCCIÓN. DAÑOS Y PERJUICIOS. El recurso de casación no abre una tercera instancia ante la que formular las alegaciones que el recurrente estime procedentes en defensa de sus posiciones. Es un recurso extraordinario que tiene por finalidad unificar la interpretación de la norma sustantiva aplicable para la decisión de la controversia sometida a la decisión de los Tribunales, de tal...

APROBACIÓN ORDENANZAS FISCALES LOCALES. CONSULTA PÚBLICA. En la elaboración de las ordenanzas fiscales municipales no ha de observarse el trámite previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, con carácter previo a su aprobación inicial, rigiendo lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas...

• Legislación Refundida

Expropiación: derechos mineros.

CANON DE VERTIDO. La teoría de la nulidad de los actos administrativos ha de aplicarse con parsimonia, siendo necesario ponderar siempre el efecto que produjo la causa determinante de la invalidez y las consecuencias distintas que se hubieran seguido del correcto procedimiento rector de las actuaciones que se declararon nulas y, por supuesto, de la retroacción de éstas para que se subsanen las...

ENERGÍA ELÉCTRICA. DOMINIO PÚBLICO. VALOR CATASTRAL. La realidad física que el dominio público ofrece al mercado y que el sujeto pasivo adquiere mediante su aprovechamiento es, sin duda, suelo rústico sin construcciones y no una explotación industrial en funcionamiento. De hecho, no se discute que concluida su explotación el valor residual de tales construcciones e instalaciones es nulo ya que...

COSTAS Y PLAYAS. DESLINDE DE DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE. Es cierto que el artículo 25 del RGC contempla el doble trámite de información pública y de los Organismos afectados, así como de audiencia de los propietarios colindantes ""cuando el proyecto de deslinde suponga modificación sustancial de la delimitación provisional realizada previamente"". Y también es cierto que, en el supuesto...

CANON DE VERTIDOS. De lo anterior se obtienen las siguientes conclusiones: en primer lugar, la "deducción" o "reducción" estaba necesitada de un pronunciamiento previo de la Administración, ponderando las circunstancias de caso y el contenido del eventual convenio de colaboración entre las Administraciones estatal y autonómica, cuya inexistencia cierra el paso a cualquier decisión jurisdiccional...

HIDROCARBUROS. CONTRATO DE CONEXIÓN A GASEODUCTO. Habida cuenta de naturaleza y finalidad de la normativa reguladora del transporte y distribución de hidrocarburos, en concreto, de gas, y la naturaleza, móviles, circunstancias y efectos previsibles de la cláusula contractual cuestionada, que vulnera el sistema de retribución previsto para la conexión a las redes de transporte de gas y supone una...

DESLINDE DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE. La sentencia recurrida no alberga una inversión de la carga de la prueba sino que, examinando la prueba disponible, llega a la conclusión de que no existió en realidad el "reconocimiento" de las obras por parte de la Administración de Puertos; y sin ese reconocimiento de las obras no podía operar la previsión de la cláusula primera de la...

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. La responsabilidad solidaria de los demandados cuando exista una concurrencia de culpas en la causación del daño no es extraña en nuestro ordenamiento jurídico. Está prevista en el caso de concurrencia de dos Administraciones Públicas en la causación del daño en el art. 140 de la Ley 30/1992. Es obvio que cuando en la causación del daño concurre una parte de culpa de...

Expropiación. Justiprecio finca. PGOU de Mataró.

RECURSO DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA. CONCURRENCIA DE CULPABILIDAD. AUSENCIA DE IDENTIDAD DE LAS ACTIVIDADES SANCIONADAS